职业病防治法-湖北建筑安全培训.PPTVIP

(三)职业病危害种类多、分布广，超标情况严重 所检测的木质家具企业至少存在15种化学毒物，最多达31种，超标严重 当前职业病防治形势 * (四）大多数企业职业卫生工作基础薄弱 一是不少用人单位职业卫生主体责任未能有效落实， 主要负责人职业卫生意识淡薄。 二是职业卫生管理薄弱，作业环境恶劣，缺乏有效 效的职业病防护设施和个人防护用品。 四是劳动者职业卫生知识不足，防护意识不强，因 为此深受职业病危害伤害。 三是国家有关职业卫生法律法规、政策标准未能得 得到有效贯彻。 用人单位 劳动者 当前职业病防治形势 * (五)监督管理工作亟待加强 一是上下一致、运转高效的监管体制还未完全形成。 二是法规标准体系还有待进一步完善。 三是一些地方还没有牢固树立以人为本的理念，或是对安全发展的 理解还不全面；一些地方还没有真正把职业卫生监管工作提上日程，工 工作部署流于形式。 四是不少地方对职业卫生工作的支持力度还不够，职业卫生监管机 构不健全或力量薄弱，缺乏检查执法装备和技术支撑，导致基层监管人 员难以有效开展监管执法工作。 当前职业病防治形势 * 职业卫生工作存在的困难和问题 1、涉及行业领域广泛，接触危害因素劳动者数量大 2、企业法律意识不强，对职业卫生不重视不了解，主体责任不落实 3、劳动者缺乏专业培训，素质不高，自我保护意识不强，不善于利用法律武器维护自身权益 4、政府思想认识出现偏差，为招商引资降低门槛，放松要求；监管力量相对薄弱，监管水平不高 5、历史遗留欠账较多，法律法规标准体系还不健全 * 面临历史性的发展机遇 1、党中央国务院高度重视，各级党委政府责任意识强化，以人为本的科学发展理念树立，问责追究机制不断完善 2、社会关注程度提高，新闻舆论监督加强 3、职工维权意识增强，法律体系进一步建立健全 4、总体而言，职业卫生工作大有可为，空间广阔，在经济和社会发展中重要作用不断显现。 * 抓好职业病防治工作的心得体会 一、机构人员是基础。抓监管机构和人员的编制落实。 二、宣传培训是先导。宣传周、安全生产月，营造氛围。培训（5类人员：政府和部门领导、监管人员、企业负责人和管理人员、劳动者、专业技术人员） 三、职业病危害申报是抓手。摸清底数，建立台账 * 职业卫生法律法规体系 按其立法主体、法律效力不同，分为： 1、宪法：是国家的根本大法，具最高法律地位和法律效力。其他所有职业卫生安全法律都要依据宪法的基本原则来制定。 2、职业卫生安全法律：由全国人大及其常务委员会制定的有关职业卫生安全方面的法律规范性文件，其法律地位和法律效力仅次于宪法。 如：《职业病防治法》、《安全生产法》、《劳动法》等。 * 职业卫生法律法规体系 3、职业卫生安全行政法规：由国务院制定的有关各类条例、办法、规定、实施细则、决定等。如：《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《中华人民共和国尘肺病防治条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等。 * 职业卫生法律法规体系 4、地方性职业卫生安全法规：由省、自治区、直辖市人大为执行和实施宪法，职业卫生安全法律、行政法规，根据本行政区域具体情况和实际需要，在法定权限内制定、发布的规范性文件。通常形式有“条例”、“办法”。 如《山东省职业病防治条例》等 * 职业卫生法律法规体系 5、职业卫生安全规章：由国务院所属部委以及地方人民政府在法律规定的范围内，依职权制定、颁布的有关职业卫生安全行政管理的规范性文件。如：《职业病目录》，《职业病危害因素分类目录》，《职业病危害项目申报管理办法》等。总局令、卫生部令等。 总局47号令《工作场所职业卫生监督管理规定》！ * 职业病危害项目申报办法 职业健康监护监督 管理办法 建设项目职业卫生“三同 时”监督管理暂行办法 职业卫生技术服务机 构监督管理暂行办法 （48号） （49号） （50号） （51号） 职业卫生法律法规体系 工作场所职业卫生监督管理规定（47号） * 《职业病防治法 》共七章90条 2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过； 2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过修改决定。 ? 修改着重解决三方面的问题： （1）强化用人单位依法落实职业病防治措施的职责； （2）职业病诊断鉴定难问题； （3）监管体制不顺畅问题。 《职业病防治法》简介 * 《职业病防治法 》 将预防、控制和消除职业病危害作为首要的立法目的 ； 预防：