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[三年级英语]苏海南关于国有及国有控股企业薪酬改革的几个问题
关于国有及国有控股企业薪酬分配的几个问题 苏海南所长 会长 研究员 劳动和社会保障部劳动工资研究所 中国劳动学会薪酬专业委员会 目 录 一、国有企业薪酬改革概况 (一)薪酬分配是一个十分重要的问题 (二)企业薪酬制度改革取得的新进展 (二)企业薪酬制度改革取得的新进展 (三)存在的主要问题 (三)存在的主要问题 二、正确把握企业薪酬改革视角和思路 (一)正确把握改革视角 二、正确把握企业薪酬改革视角和思路 (二)薪酬制度在人力资源管理开发体系中的位置和作用 二、正确确把握企业薪酬改革视角和思路(四)正确把握战略性薪酬管理的基本内容 三、健全薪酬管理体制,加强薪酬总量调控 (一)健全薪酬管理体制 (一)健全薪酬管理体制 3、子(分)公司薪酬管理职责权限 职责是: 子(分)公司应执行国家、国资委有关薪酬分配法规政策,执行集团公司有关薪酬管理规定和制度; 权限是: 从理论上讲,全资子公司作为独立法人,其权限大于分公司,有权制定自己的薪酬制度报备集团公司或参照执行集团薪酬制度并自主实施内部分配。分公司作为集团公司的下属非法人单位,有权在工资总额范围内和集团薪酬制度基础上,遵循集团公司规定搞好内部分配。 实际中,大多数集团公司的全资子公司其权限与分公司一样。 (二)总量调控 1、工资总量调控方式(目前) (二)总量调控3、引入劳动分配率和人事费用率概念 (二)总量调控3、引入劳动分配率和人事费用率概念 案例: 某制造企业员工要求增加工资,但去年已增资。 企业决定进行薪酬调查: 一是调查收集了本地同行业薪酬和人工成本及劳动生产率数据; 二是制作了本地同行业劳动分配率和人事费用率曲线; 三是制作了本企业劳动分配率和人事费用率曲线; 四是进行比较得出结论:劳动分配率和人事费用率已经明显超出同行业平均水平,企业投入产出关系在同行业相比处于弱势,为此,说服大家努力提高劳动生产率,在经济效益增长后再考虑合理提高工资。 (二)总量调控5、工效挂钩考核 (二)总量调控5、工效挂钩考核正确确定经济效益基数 实现利润指标基数指上年营业利润、投资净收益以及营业外收支净额 ,利润总额是指工挂范围内企业财务决算报表中反映的金额,不得将计提的新增效益工资予以加回 营业利润=营业收入-成本-费用-各种流转税及附加税费 投资净收益=投资收益-投资损失 营业外收支净额=营业外收入-营业外支出 利税总额指标为利润总额与增值税、消费税、营业税、资源税、城建税和教育费附加之和。 (二)总量调控5、工效挂钩考核正确确定经济效益基数 经济效益指标基数要按照鼓励先进、鞭策后进的原则核定,一般以上年经中介机构审计确认的会计报表中实际完成数为基础,剔除不可比因素或不合理部分,并参照本地区同行业平均水平进行核定。新挂钩企业如果上年实际完成数低于前三年平均数,则以前三年平均数为基础核定。 已实行工效挂钩的企业,核定经济效益指标基数还应考虑以下因素: (1)列入国家计划的新建扩建项目由基建正式移交生产后的增人和按国家政策接收复转军人、大中专毕业生,应参照同行业或该企业人均效益水平合理核增挂钩的经济效益指标基数; (2)企业之间成建制划入划出职工,按上年经中介机构审计确认的会计报表数据调整经济效益指标基数 (二)总量调控 5、工效挂钩考核 (二)总量调控 5、工效挂钩考核 1.企业挂钩工资总额,应严格根据企业挂钩效益指标当年实际完成情况,按批复的工效挂钩方案计算提取。经济效益增长时按核定的比例增提工资总额,下降时按核定比例减提工资总额,做到既负盈又负亏。企业当年列入国家计划的新建扩建项目由基建正式移交生产后的增人、按国家政策接收的复转军人和大中专毕业生以及成建制划入人员的增资,可按照企业上年人均挂钩工资水平的标准在应提工资总额外单列。 2.挂钩经济效益指标增长过快的,在计提新增效益工资时要严格执行分档计提办法:新增效益工资相当于工资总额基数10%以内(含10%)的部分可以全部提取;10%-25%(含25%)的部分最高提取50%;25%-40%(含40%)的部分最高提取30%;40%以上部分最高只能提取10%。 3.工效挂钩企业的工资总额基数和新增效益工资在企业成本中列支。工资总额应为国家规定的全部在岗职工的工资总额,要将职工全部工资收入逐步纳入挂钩工资总额基数,不得再以其他形式在挂钩工资总额外提取和列支任何工资性项目。挂钩企业所有增资,均应由效益工资列支。 企业要进一步搞好内部分配,合理使用效益工资,做到留有结余,以丰补歉。 (三)案例和建议1.案例: 某地国资委直管某机械行业集团公司:下有两个分公司,三个全资子公司,一个控股子公司。 几个子公司行业不同,有维修、
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