第六讲俄罗斯外交与经济.06.01 形势与政策的教学课件.ppt

二、俄罗斯当前的外交热点及历史演变 ; ; 两国首脑互动的原因： 近年来美俄争斗导致两败俱伤。布什政府通过推动北约东扩、在东欧部署反导系统、策动“颜色革命”等，竭力压缩俄的战略空间和势力范围，虽在局部有所得手，但引起俄强烈反弹。俄暂停执行《欧洲常规武装力量条约》、威胁退出《中导条约》、出兵格鲁吉亚、染指美国“后院”等，美面临的安全威胁加大，遏俄政策得不偿失。而俄上述反制措施虽在一定程度上维护了自身利益，但也付出了巨大代价，国际形象严重受损，安全环境趋于恶化。改善关系成为美俄双方的共同愿望。 ; 美在“两场战争”和“一场危机”的双重打击下，陷入自冷战结束以来最为困难的局面，被迫从扩张谋霸的高水平上退下来，寻求通过“巧实力”外交，摆脱困境。其中“重启”美俄关系是奥巴马政府对外战略调整的关键环节之一。美需要借助俄的影响力，应对金融危机、打赢阿富汗战争、解决朝核、伊核等棘手问题。而俄深陷金融危机漩涡，经济遭到重创，股市自2008年5月以来缩水70%，卢布贬值1/3，崛起势头严重受挫。俄逐步认识到俄崛起之路不可能建立在与美对抗的基础上，需要通过“重启”美俄关系，改善外部环境，以便腾出手来集中精力解决国内问题。 ; 1.当前俄美首脑的互动 梅德韦杰夫与奥巴马26日举行了今年首次会晤。小梅随后向记者说，我对我们的个人关系很满意，这已对两国政府关系带来了积极影响。奥巴马说，我与梅的关系向来都很好，梅在许多方面都做了诸多有益工作。 ; 奥巴马和梅德韦杰夫作为新生代政治家，容易摆脱“冷战”思维，更加理性地处理双边关系，通过有效合作来谋求共同利益。奥巴马上台后提出“巧实力”外交理念，强调美外交基础是“原则性和实用主义结合，而不是僵硬的意识形态”，表示愿与俄建立伙伴关系，共同应对全球性挑战。而梅德韦杰夫也展现出不同的外交风格，多次指出“俄将以俄美共同利益为基础，并考虑俄美关系对整个国际局势的关键性影响，谋求同美构建平等和全面的战略伙伴关系。” ; 2010年 6月24日，俄罗斯总统梅德韦杰夫正式结束了对美国为期3天的访问。这是梅德韦杰夫就任俄总统以来对美国的首次国事访问。在24日与奥巴马进行完第七次会谈后，梅德韦杰夫和奥巴马为此访共同做出了“实质性进展和具体性成果”的结论。;美国总统奥巴马2009年7月2日关于俄罗斯总统梅德韦杰夫和总理普京的评价被俄媒体视为奥巴马“扬梅抑普”的铁证，俄罗斯大报《莫斯科共青团员报》发表评论说，奥巴马试图离间梅普执政组合。 ;; 2007年，俄罗斯在外交上有一系列引人注目的言行：2月10日，普京在慕尼黑参加第43届安全政策会议时，当着西方领导人的面，抨击美国“几乎无节制”地在世界上滥用武力。这种“不受节制滥用武力”的政策是很危险的，它将促使更多的国家发展大规模杀伤性武器。他说，美国领导的“单极世界”是不可接受的，只有联合国才能合法使用武力，他批评北约东扩“具有挑衅意义”。5月9日，普京在红场阅兵式讲话时把布什外交喻为纳粹德国外交的翻版。5月29日，俄战略火箭部队成功试射了两枚具有特别意义的导弹。5月31日，普京在记者招待会上给美国贴了“帝国主义”的标签。6月4日，普京说如果美国执意在欧洲部署导弹防御系统，欧洲可能重新成为俄导弹瞄准的目标。7月14日普京签署命令，决定俄罗斯暂停执行《欧洲常规武装力量条约》以及与其相关的国际协议。8月17日普京宣布，俄已于当天开始恢复中断15年之久的远程战略轰炸机例行战斗值班飞行。 ;资料阅读： 1）俄美关系更多维系于首脑之间的个人因素上，必然具有偶然性与不稳定性。 2）俄美利益冲突在短期内不可调和。 3）对武力的迷信导致传统军事对峙依然存在，军备竞赛在加强。 4）俄罗斯不断妥协，战略空间日益萎缩。 5）冷战思维依然影响两国外交关系。 ;参影《惊爆十三天》 ;（一）俄罗斯和美国的关系 ;第一，俄美关系是苏美关系的延续; 第二，俄罗斯独立初期的亲美外交; 亲美外交的后果 1993年下半年到1994年初，俄罗斯的亲美外交并没能换来它所期望的巨额经济援助，反而极大地降低了自己的国际声誉。; 为了维护俄罗斯的大国地位和民族利益，俄罗斯调整了其对美政策，在一些国际问题上力图表现出自己的独立性。 ; 在波黑问题上，反对美国动武和取消对穆斯林的武器禁运。;第三，九十年代中期以来俄美的合作与抗争 ;一方面发展与美国 “平等务实的伙伴关系”，使俄美两国在一些双方关心的问题上达成了一致 。另一方面在一些重大敏感的国际问题上，与美国表现出明显的矛盾和分歧。; 在朝鲜问题上，俄罗斯对被排除在调解之外表示不满，倡议召开国际会议，