[经济学]9外部性与环境.pptVIP

第九章 外部性与环境 第九章 外部性与环境 第一节 外部性(Externality) 第二节 排污收费 第三节 排污权交易 第一节 外部性(Externality) 一、外部性的定义 1. 定义：指一个人或一个企业的活动对其他人或其他企业的外部影响，这种影响并不是在以价格为基础的交换中发生的，因此其影响是外在的。 在商品生产和消费过程中，一个人使他人遭受到额外成本或获得额外收益，而没有通过当事人以货币的形式得到补偿时，外部性就发生了。也就是说，外部性是指一个经济当事人的行为影响他人的福利，而这种影响并没有通过货币形式或市场机制反映出来。 第一节 外部性(Externality) 2. 外部性的特征： a）外部性是经济活动中的一种溢出效应，在受影响者看来，这种溢出效应不是自愿接受的，而是对方强加的。 b）经济活动对他人的影响并不反映在市场机制的运行过程中，而是在市场运行机制之外。 （市场机制的基本特征是，如果经济主体的活动引起了其他经济主体收益的增减变化，这一经济主体必须以价格形式向对方索要或支付货币。） 第一节 外部性 二、外部性的类型 根据外部性影响可分为正的外部性和负的外部性 正的外部性：一个经济主体的经济活动导致其他经济主体获得的额外经济利益，也称外部收益 负的外部性：一个经济主体的经济活动导致其他经济主体蒙受的额外经济损失，也称外部成本 如果一种经济活动的社会收益大于私人收益，这种经济活动就产生了正的外部性，如果一种经济活动的私人成本小于社会成本，这种经济活动就产生了负的外部性 第一节 外部性 二、外部性的类型 生产的外部经济性 生产的外部不经济性 消费的外部经济性 消费的外部不经济性 ( 货币外部性 是一种广义的外部性，它不会产生资源配置的低效率，因而是一种假外部性。货币外部性是指一个人的活动通过价格变化而影响另一个人的财务状况，是一种个人行动的外部效果。) 第一节 外部性 外部不经济性与环境配置 第一节 外部性 外部不经济性与环境配置 第一节 外部性 外部经济性与环境配置 第一节 外部性 外部经济性与环境配置 第一节 外部性 三、外部性的根源： 市场失灵是自然环境外部性产生的内在原因。 市场失灵是指市场有缺陷，不能正确估价和分配环境资源，不能将环境成本内部化于商品和劳务的价格中，从而导致商品和劳务的价格不能反映它们的环境成本。 第一节 外部性 四、外部性内部化 外部性内部化就是使生产者或消费者产生的外部费用进入他们的生产或消费决策，由他们自己承担或“内部消化”，从而弥补私人成本与社会成本的差额，以解决外部性问题。 第一节 外部性 消除外部性的方法： 对于环境外部性，从经济学上看，就是社会净产值与私人净产值不一致，或社会边际成本与私人边际成本的不一致。在解决环境污染外部性的途径上，存在着两条截然不同的途径： 一是来自庇古的思路，认为环境污染的外部性问题不能通过市场来解决，而必须依靠政府干预。（发放补贴或征收庇古税） 二是遵循科斯的思路，认为市场失灵源于市场本身的不完善，市场失灵只有通过市场的发展深化才能解决。（联合，买卖损害权） 第一节 外部性 科斯定理：如果产权存在，而且交易费用低，私人交易就是有效率的。也就是说，在有产权和低交易成本时，就可以消除外部性。 产权(property rights)：产权是决定一种资源、物品和劳务的所有、使用和处置的一种社会安排。在现代社会里，产权是一种可由法院实施的法律赋予的所有权。 第一节 外部性 科斯定例举例： 玛丽和汤姆是邻居，玛丽养狗，狗吠打扰了汤姆的休息，玛丽养狗的收益是20元/天，汤姆受到的损害为25元/天，用科斯方法如何解决该外部性。 第一节 外部性 补贴 第一节 外部性 庇古税/费 第一节 外部性 可交易的排污许可证和庇古税的原理 第二节 排污收费 一、排污收费手段 二、排污收费的主要优点 一、排污收费手段 1. 庇古税 2.庇古税率的确定 1. 庇古税 环境管理的经济手段中，排污收费手段又称为庇古手段。 庇古税的含义可用右图表示。 庇古税率使排污量等于最优污染水平时的排污收费费率。 2.庇古税率的确定 NSB=NPB-EC(Q)=pQ-C(Q)-EC(Q) ?NSB/?Q=p- ?C/?Q- ?EC/?Q=0 p=?C/?Q+?EC/?Q= ?SC/?Q 或表示成p-?C/?Q=?EC/?Q 或?NPB/?Q= ?EC/?Q 征收庇古税，使社会纯收益最大化，则庇古税率必须满足： t = ?EC/?Q 其中，Q是最优产品产量。此时商品的价格为边际私人成本与庇古税率之和，即 p=?C/?Q+t 二、排污费与污染治理成本 1.最优排污费率的确定 2.最优排污费率的数学推导 1. 最优排污费率的确定 排污费的征收标准对企业决策的影响： 如果征收