2013年安全生产专题讲座.pptVIP

2.4.3 应 急 准 备 （3. 1） 机构与职责 （1）组织机构及其职责 明确应急反应组织机构、参加单位、人员及其作用； 明确应急反应总负责人，以及每一具体行动的负责人； 列出本区域以外能提供援助的有关机构； 明确政府和企业在事故应急中各自的职责。 例如：医疗、公安、环保机构。 （2）应急救援系统的组织机构 应急指挥机构——协调应急组织各个机构运作和关系； 事故现场指挥机构——负责事故现场应急的指挥工作、人员调度、资源的有效利用； 支持保障机构——提供应急物质资源和人员支持的后方保障； 媒体机构——安排媒体报导、采访、新闻发布会； 信息管理机构——信息管理、信息服务。 （3. 1） 机构与职责 企业应急总指挥职责为： ⑴ 分析紧急状态和确定相应报警级别； ⑵ 指挥、协调应急反应行动； ⑶ 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； ⑷ 直接监察应急操作人员的行动； ⑸ 保证现场和企业外人员安全； ⑹ 协调后勤方面以支援反应组织。 企业应急总指挥不能把下列任务 交给工作人员执行 ⑴ 应急反应组织的启动； ⑵ 应急评估，包括升高或降低应急警报级别； ⑶ 通报外部机构； ⑷ 决定请求外部援助； ⑸ 决定从企业或其它部分撤离； ⑹ 决定企业外影响区域的安全性。 事故现场必需的常用应急设备与工具包括： （1）消防设备：自用呼吸器、便携式灭火器等。 （2）危险物质泄露控制设备：泄露控制工具封堵设备等。 （3）个人防护设备：防护服、手套、靴子、呼吸保护装置等。 （4）通讯联络设备：对讲机、移动电话等。 （5）医疗支持设备：救护车、担架、夹板、氧气、急救箱等。 （6）应急电力设备：主要是备用的发电机。 （7）资料：地图（为事故应急救援提供信息，但不应太复杂，应标出变化的数据；）、图表、材料清单行动计划、参考书等。 （8）重型设备：推土机、起重机、叉车等。 （3. 2） 应急资源 （3. 3） 教育、训练与演习 应急培训计划； 行动指南； 前提和保证； 范围：政府、行业管理、企业全员、专业队伍； 重点：应急工作指导及应急行动关键部分及人员， 如消防、安全等； 方式：专业、电视、广播、培训班； 训练与演习类型： （1）基础训练； （2）专业训练； （3）战术训练； （4）自选课目训练。 演习评估： 辨识应急预案和程序中的缺陷； 辨识人员的需求； 确定人员与资源的充分性； 确定培训、训练、演习是否达到预期目标。 （3. 3） 教育、训练与演习 （3. 4） 互助协议 必要时，需要与协助的机构或组织建立互助协议 （1）通讯和外部关系联络，包括媒体； （2）消防与营救有关机构、组织； （3）物质泄漏控制的有关机构； （4）工艺和公用设施管理的部门； （5）工程措施部门或组织； （6）控制环境污染情况的环保部门、机构； （7）医疗救护单位； （8）运输及后勤保障机构。 （4.1）人员疏散与安置 1）所有员工熟悉报警系统、集合点、逃生线路及总体疏散程序； 2）估计事故影响范围、人员影响区域以便组织疏散、撤离； 3）搜寻、营救受伤及受困、失踪人员，疏散及避险； 4）现场毒物泄漏时的避难所；（疏散或安全避难） 5）企业外疏散和安全避难。 例如：火灾中疏散通道堵塞，造成人员窒息死亡。 （4.2）公共关系 1）协调外部机构（技术、人员、物质、设备等）； 2）事故应急时的保安，与当地公安部门的联络； 3）社会服务（受难家属援助、疏散者帮助等）。 （4.3） 应急人员安全 应急救援行动的优先原则： 1）员工和应急救援人员的安全优先； 2）防止事故扩展优先； 3）保护环境优先。 5. 预案管理与评审改进 应急预案是应急救援工作的指导文件，具有法规权威性，所以应当对预案的制定、修改、更新、批准和发布作出明确的管理规定，并保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对实际情况以及预案中所暴露的缺陷，不断地更新、完善和改进。 结 束 语 在安全生产中，把直路走弯的人是聪明的人，因为找到了捷径；把直路走弯的人是豁达的人