粮食行业如何贯彻执行《食品安全法》.docVIP

粮食行业如何贯彻执行《食品安全法》.doc

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粮食行业如何贯彻执行《食品安全法》   已于今年6月1日起实施的《食品安全法》,涵盖了“从农田到餐桌”食品安全监管的全过程,对涉及食品安全的相关问题作出了全面规定,超越了原来停留在对食品生产、经营阶段发生食品安全问题的规定,扩大了法律适用范围,通过全方位构筑食品安全法律屏障,旨在防范食品安全事故的发生,切实保障食品安全。这些都意味着这部法律将为系统有序地解决当前食品安全问题提供法律制度保障,开启我国食品安全监管的一个新阶段。   近期,由中国粮食行业协会组织、于山西省太原市召开的全国“放心粮油”进农村进社区工作暨粮食经纪人培育发展工作经验交流会上,学习宣传、贯彻执行《食品安全法》,确保粮油食品质量安全,被列为最近一个时期全国粮食行业的重要工作之一。粮食质量安全是食品安全的基础,粮食行业应高度重视粮食质量安全工作,进一步明确职责,严格依法行政、依法管粮,更好地履行粮食监管职责,从深入贯彻落实科学发展观、全面推进依法行政、切实履行政府职责和维护广大人民群众切身利益的高度出发,做好学习、宣传和贯彻《食品安全法》的各项工作,构建从田间到餐桌的食品安全控制体系,实现对整个产业链、流通链各个环节都可追溯和进行安全监控的目标,推动粮食行业粮油食品安全整体水平的提升。      一、当前影响粮油食品质量安全的主要因素      粮油及其加工品的生产与经营涉及多行业多领域,与环境、生态、农业、运输、化工、食品加工机械等行业息息相关。以粮油及其加工品的生产与经营企业为视觉主体,可将影响粮油食品质量安全的因素,分为客观因素和主观因素。   (一)客观因素:原粮、油料、成品粮油及其复制品(包括进口粮油),辅料(食品添加剂、有机溶剂、脱色剂、水等)、包装物等,在种植、收储、加工、运输、销售过程中,会受到各类有害物质的污染,致使粮油食品的质量安全性、营养性发生改变。随着经济建设和科学技术的不断发展,各种化学物质的不断产生和应用,有害物质的种类和来源会进一步繁杂。按污染的来源和性质,大体可分为生物性污染、物理性污染、化学性污染。   1.生物性污染:细菌及细菌毒素、霉菌及霉菌毒素、病毒、寄生虫及卵等均可对粮油食品造成生物性污染。   生物性污染的途径有以下几种:一是原粮、油料在收购、储存环节造成的污染,污染程度因原粮、油料品种和来源不同而有较大差异,如花生、玉米易受到黄曲霉及其毒素的污染,南方湿热地区相对北方干冷地区更易受到细菌、霉菌及其毒素的污染;二是加工过程的污染,不洁和湿热的生产环境与不当的加工方法极易滋生细菌、霉菌,造成细菌、霉菌及其毒素的污染;三是在粮油食品储存、运输、销售环节中的污染。   2.物理性污染:原粮、油料、成品粮油及其复制品在生产过程中常会混入一些无机杂质或有机杂质。粮油食品也可能会吸收、吸附外来的放射性物质,引发质量安全问题,造成粮油食品的物理性污染。   无机杂质主要指在农业生产环节和食品加工环节混入的砂粒、煤渣、矿渣、玻璃碴、灰尘、磁性金属物等。有机杂质中对粮油食品质量安全影响较大的是混入原粮、油料中的有毒植物种子,最常见的有毒麦、假高粱、曼陀罗籽、麦仙翁、果洋茉莉籽、洋槐籽等,进口粮中最为多见。   天然放射性物质在自然界分布很广,它广泛存在于矿石、土壤、天然水、大气及动植物组织中。放射性物质的污染主要通过水及土壤污染农作物。核工业的放射性核素对粮油食品的污染途径有三种:一是核试验的沉降物的污染,二是核电站和核工业废物排放的污染,三是意外事故引发核泄漏造成的局部性污染。   3.化学性污染:常见的粮油及其加工品的化学性污染有农药、仓储药剂的污染和工业有害物质的污染。目前世界各国的化学农药及仓储药剂品种约1400多个,作为基本品种且使用量较大的有40种左右,按其用途分为杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂、粮食熏蒸剂、防护剂等;按其化学组成分为有机氯、有机磷、有机氟、有机氮、有机硫、有机砷、有机汞、氨基甲酸酯类等及氯化苦、磷化铝。农药、仓储药剂除可造成人体的急性中毒外,绝大多数会对人体产生慢性危害,并且大多通过对粮油及其制成品的污染而影响人体健康。   农药污染粮油的主要途径有以下几种:一是为防治农作物病虫害使用农药,喷洒作物造成对粮油作物的直接污染;二是粮油作物根部吸收造成的间接污染;三是储存环节因粮油对熏蒸剂、防护剂有较强的吸附性,若使用方法不当或通风散气不够会造成对粮油的污染;四是运输流转环节粮油与农药混放等。   随着现代工业技术的发展,工业有害物质及其他化学物质对粮油的污染也越来越引起人们的重视。工业有害物质及其他化学物质主要指重金属毒物(如甲基汞、镉、铅、砷)、N-亚硝基化合物、多环芳族化合物等。工业有害物质污染粮油的途径有环境污染、水质污染,食品容器、包装材料、生产设备与工具的污

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