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以上通报的典型违章图片反映出各级管理人员甚至是项目班子成员安全意识仍然淡薄,“安全第一”的思想仍然停留在口头上,对自身HSE 职责认识不清晰,落实不彻底,主要表现在: 基层管理人员 “管生产必须管安全”理念执行不到位,对HSE管理人员提出的整改要求消极对待,以尽快完成问题施工项目来闭环安全隐患。 部门、专业负责人 对HSE管理工作部署不细致,开展的HSE检查不深入、不全面,召开的工作会议不强调HSE管理,部分项目部的部分专业甚至没有任何HSE管理工作记录;对HSE部查出的问题不能做到举一反三地整改,导致问题重复出现。 项目班子成员 对HSE管理工作不够重视,没有充分认识到安全是切切实实做出来的,出现问题不考虑责任主体,不部署解决方案,随手丢给HSE部处理,在一定程度上成为了一个“二传手”;对公司HSE管理体系掌握不够,执行不严,对其能够满足业主管理要求的信心不足,不能做到照章办事。 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 4.技术安全管理工作需进一步加强 虽然公司于2015年3月份有针对性的组织开展了安全技术问题专项整治活动,但2015年初HSE专题会中提出的安全技术管理问题仍没有得到彻底的消除,如:作业指导书的HSE措施千篇一律、照抄照搬,缺少针对性;安全技术交底内容无针对性、职责不明确,签字存在漏签及代签现象;作业指导书编制依据中仍然存在《公司职业健康安全管理体系文件》、《公司环境管理体系文件》等名称;作业指导书风险控制计划中危险源辨识不准确、等级划分不切合实际、控制措施制定无针对性等。 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 #2机组锅炉吹管作业指导书(常德) 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 所有交底内容均为36条,且多为通用规定,缺乏针对性(印六) 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 体系文件名称错误(扎瓦尔) 《特种设备安全法》名称错误(古交) 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 危险源名称不规范;可能导致的后果描述不正确;控制措施无针对性(古交) 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 5.HSE管理人员实际配置不足 一是虽然人力资源部、安全环保部通过各种渠道加大HSE管理人员招聘力度,但随着新开项目的增多,现有人员仍不能满足公司各项目部人力需求; 二是虽然公司在2014和2015两年内组织大量人员进行三类人员取证,但各专业、分(子)公司在进行人员配置策划时,未统筹考虑将取得证书人员安排到相应岗位。 项目部各专业HSE管理人员配置统计表 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 6.消防安全管理工作不到位 古德洛尔项目部“3.28”火灾事故反映出消防安全管理问题在其他项目部都或多或少的存在: 一是动火作业先决性条件检查不充分,作业票的审批制度执行不严; 二是动火作业过程防火措施落实不到位; 三是消防管理人员配置不足或未配置; 四是消防设施配备不足,未能根据消防工作需求设置足够的消防器材;对消防设施缺乏维护保养,日常的维护检查工作不深入、不细致,从而导致施工过程中存在较多的消防安全隐患。 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 灭火器检查不及时(东营) 未采取防火花坠落措施(印六) 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 灭火器压力不足(扎瓦尔) 易燃易爆物品未采取有效防护(东营) 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 7.施工机械安全管理工作不完善 一是部分项目部过于注重经济效益,对公司现有老旧机械缺乏保养维护,导致施工机械带病作业; 二是分包商自带机械未纳入项目部管理,对其日常维护保养管理工作监督不到位;未做到“定机定人”,操作人员随意更换; 三是公司机械交由分包商使用时,归口管理部门对其缺乏有效的监管; 四是仍然存在特种(设备)作业人员证件过期和无证上岗现象。施工机械安全管理工作亟待进一步加强。 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 外租机械大小钩无限位(常德) 龙门吊电气限位损坏(常德) 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 龙门吊道轨无行程限位(宁东) 枕木破环严重(常德) 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 链条葫芦直接钩挂使用(东营) 双链条拆成单链条使用(东营) 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 机械的安全管理资料不符合实际,日常维护保养、日常检查、安全装置 检查记录均为“√”(常德) 二、2015年HSE管理工作中存在的问题 * HSE管理工作分析
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