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1 铁路营业线施工现场防护与安全控制 浙江铁道建设工程有限公司 金龙昌 铁路营业线施工规章应用与安全控制 一、营业线施工安全在铁路运输安全工作中的地位及施工企业的责任 二、以部、局规章为依据，加强营业线施工的安全控制 三、施工安全管理的基础工作和关键作业的控制 四、对营业线施工安全管理工作的几点体会 一、营业线施工安全在铁路运输安全工作中的地位及施工企业的责任 (一)施工与运输的矛盾依靠加强营业线施工安全控制去化解 (二)施工安全已成为铁路运输安全三大重点之首 (三)施工安全决定着铁路多经施工企业兴衰的命运 (四)施工安全管理已成为多经施工企业经营工作的首要任务 二、以部、局规章为依据，加强营业线施工的安全控制 营业线施工安全管理规章(一) 铁道部规章： 铁道部令第29号 《铁路技术管理规程》2007年4月1日起施行； 铁道部令第3号 《铁路交通事故调查处理规则》自2007年9月 1日起施行； 铁运（2006）146号部令 《铁路线路修理规则》 自2006年10 月1日起施行； 铁运（2006）177号部令《铁路各位安全规则》自2006年10 月1日起施行； 铁运（2007）44号文件 《既有线提速200～250km/h线桥设备 维修规则》自2007年3月22日起施行； （79）铁机字654号“关于公布《电气化铁路有关人员电气安全规则》的通知”；（2006年. 北京版） 营业线施工安全管理规章(二) 铁道部营业线施工安全管理文件： 铁办〔2008〕190号“关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知” ； 铁运〔2008〕76号“关于印发《施工日计划 运行揭示调度命令施工调度命令管理办法》的通知”； 铁运函〔2008〕119号“关于深化营业线施工安全专项整治的通知”； 以铁路营业线下穿立交桥(平改立)工程施工为案例 (一)施工前的准备工作 (二)与铁路运输安全相关的作业项目控制内容 (一)施工前的准备工作 1、施工组织设计文件的编制 2、施工组织设计文件的评审和批准 3、施工单位与设备管理、行车组织单位签订“施工安全协议” 4、编制和提报施工慢行和封锁计划 (二)与铁路运输安全相关的作业项目控制内容 1、箱型桥预制 2、线路安全防护措施 3、箱型桥顶进作业 4、线路恢复工作 与铁路运输安全相关的作业项目控制内容(一) 1、箱型桥预制 ⑴基坑的围护 ⑵基坑、地基加固 与铁路运输安全相关的作业项目控制内容(二) 2、线路安全防护措施 ⑴施工现场区域内埋设管线安全防护 ⑵基坑一侧路基边坡的加固防护 ⑶便梁临时支墩的制作（按照设计要求） ⑷架设D型施工便梁 与铁路运输安全相关的作业项目控制内容(三) 3、箱型桥顶进作业 -----主框架投影下方区域地基加固处理 -----顶进设备的调试和试顶 -----未进行过路基加固地段须“切土顶进 ” -----使用仪器对顶进全过程跟踪测量 与铁路运输安全相关的作业项目控制内容(四) 4、线路恢复工作 ----回填箱型桥与路基间“龙口” ----箱涵顶面铺设黄沙、道碴 ----线路养护工作 ----便梁拆除及回收作业 ----箱型桥顶进后配套设施安装 三、施工安全管理的基础工作和关键点的控制 （一）施工安全管理的基础工作 （二）施工安全管理关键点的控制 施工安全管理的基础工作 (一) 1、项目部的组建和劳动组织的落实 ①项目部组建 ----挑选人员 ----落实分工 ----明确职责 ②施工队伍进场 ----施工作业队伍的选择 ----在有过营业线上施工经验的队伍中实行招标 施工安全管理的基础工作 (二) 2、基本制度建立和职工队伍培训 ①项目部建立各项规章制度、岗位职责和台账 ----制订岗位责任制并上墙 ----建立“五图一表”并上墙 ----建立统一的安全生产管理台帐分别入盒管理 ②对施工队伍进行培训、考试 ----岗前“三级安全教育”，考试合格后方能上岗 ---- 针对项目特点，进行专门的安全技术培训 ----开展安全系列教育和阶段性的安全教育 ----选送人员参加上级举办的培训，领取各种“上岗证” 施工安全管理的基础工作 (三) 3、文明工地建设 ----统一规划项目部办公场地 ----职工、劳务工住宅生活区的管理 ----材料设备堆放区、加工制作区的管理 ----材料、设备分类堆放 ----工地通道的硬面化，安全围护 ----文明施工宣传标牌，安全警示牌设置 ----开办劳务工学校 施工安全管理的基础工作 (四) 4、设备、机具、材料的管理 ----所有机械必须悬挂操作规程 ----箱涵顶进设备用后的检修保养 ----建立机具的“用、管、修”制度 ----特种设备的采购把关 ----材料采购质量把关 ---