12公众参与改.doc

公众参与 12.1公众参与方式 根据国家环保总局2006年2月14日以（2006）28号文颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》中的规定，本次调查遵循公开性、广泛性、平等性、针对性和随机性相结合的原则，采用公开环境信息、发放调查表等方式征求收集公众意见。 12.2公开环境信息、发放调查表 12.2.1 公开环境信息 山西永东化工股份有限公司进行了两次公示。 1. 第一次公示：2016年3月7日在通过在附近村庄高渠村和刘家庄张贴告示的方式对本项目的环境影响评价信息进行了第一次公示。 2. 第二次公示：2016年4月21日在稷山县人民政府网上进行了第二次公示，公示征询时间为2016年4月21日－5月5日。二次公示期间，公众可以到环评单位索取简本，如果有意见需要反馈可以直接与建设单位或评价单位取得联系。 公示图片见图12.2-1、12.2-2。 第二次公示内容主要包括： 1.建设项目情况简述； 2.建设项目对环境可能造成的影响； 3.预防或者减轻不良环境影响的对策和措施； 4.环境影响评价结论要点； 5.公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限； 6.征求公众意见的范围和主要事项； 7.征求公众意见的具体形式； 8.公众提出意见的方式及起止时间； 9.建设单位及评价机构的联系方式。 图12.2-1 第一次公示 图12.2-2 第二次公示 12.2.2发放调查表 12.2.2.1调查对象 本次公众调查共发放问卷表100份（收回100份），调查范围涉及厂址周围的高渠村、刘家堡庄、东庄村等村庄，年龄从26岁至55岁不等，文化程度从小学至大中专生，其中男64人，女36人。问卷表发放力求重点了解易感人群、注重不同层次、不同部门、不同年龄。公众参与调查人员详细的统计情况见表12.2-1。 表12.2-1 公众参与调查人员统计表 对象 人数 性别 年龄 文化程度 男 女 ≤30 30～50 ≥50 大中专 高中 初中 小学 村民 100 64 36 7 69 24 8 32 60 比例（%） 64 36 7 69 24 8 32 60 12.2.2.2调查表格式 本次公众参与根据环评大纲的要求，参照世行贷款C-3项目环评教材的有关调查内容，结合本项目的生产特点和排污特征，制定了公众参与调查表。为了能使公众充分了解本次项目的建设内容及其带来的环境效应，发表其对该项目的态度和对建设厂址的建议，针对性地做了调查表。调查表分为正反两面，正面主要为本次项目的建设地点、规模及工程概况的简要介绍以及工程污染物排放治理的环境表现和工程建设的效益分析，反面为被调查人员的姓名、性别、年龄、文化程度和被调查人员对本项目建设的意见征询，调查表具体格式见表12.2-2。 表12.2-2 公众参与调查表 正面： 公众参与调查表 项目概况：山西永东化工股份有限公司成立于2000年，位于山西省稷山县西社新型煤焦化工业园区。 本次建设30万吨（公称能力）煤焦油深加工，配套8万吨炭黑生产线，总投资36436.51万元。煤焦油深加工蒸馏采用先进的负压工艺，炭黑生产采用先进可行的工艺装备，产生的尾气部分作为自身加热热源。剩余的尾气送去余热发电，做到保护环境，综合利用资源。 产品方案：主要产品为轻油、粗酚、脱酚酚油、工业萘、洗油、改质沥青、炭黑。 环境表现：项目在建设施工期将产生施工扬尘、机械噪声及建筑垃圾等，会对拟建厂址周围的环境产生一定的不利影响。但这种影响属短期、可逆影响，随着施工活动的结束，上述影响也将随之消失。 运营期间，罐区废气及焦油脱水时产生的废气，采用两级洗油循环洗涤后排放；焦油蒸馏工序管式炉尾气燃用焦炉煤气，尾气送酚钠分解塔参与反应后排放，颗粒物去除效率为75%；萘蒸馏工序管式炉燃用焦炉煤气，尾气直接排放；干燥机废气袋滤器排气经袋式除尘器收尘后（收尘效率99%），送2#锅炉房配套蒸发式氨脱硫塔，与尾气锅炉烟气一并处理后排放，除尘效率40%，脱硫率90%；焦油蒸馏工序、洗涤分解工序、工业萘蒸馏工序各装置设备及中间槽排放的废气，采用两级洗油循环洗涤后排放；沥青高位槽及沥青成型冷却排放的烟气，采用两级洗油循环洗涤后排放；沥青反应釜燃烧产生的炭黑尾气采用双碱法脱硫净化后排放；炭黑工序产生的收集袋滤器排气、再处理袋滤器排气经脉冲袋滤器除尘后排放，废气袋滤器排气经废气袋滤器净化后送脱硫装置处理。 运营期间，原料焦油罐区焦油静置脱水时产生的油水分离水、焦油蒸馏油水分离器、酚钠蒸吹油水分离器和萘油水分离器排水，经处理后用于炭黑激冷工序；炭黑尾气冷凝液送作急冷水；生活污水和地坪冲洗水经污水处理装置生化处理后与清净下水一并回用于炭黑急冷水，本项目没有废水外排。 运营期对噪声污染的防治，选取低噪声设备，对压缩机、水泵、风机等