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工行业准入条件
乳制品加工行业准入条件 汇报人: 年月日 三鹿公司简介 石家庄三鹿集团股份有限公司是集奶牛饲养、乳品加工、科研开发为一体的大型企业集团,是中国食品工业百强、中国企业500强、农业产业化国家重点龙头企业,也是河北省、石家庄市重点支持的企业集团。企业先后荣获全国“五一”劳动奖状、全国先进基层党组织、全国轻工业十佳企业、全国质量管理先进企业、科技创新型星火龙头企业、中国食品工业优秀企业等省以上荣誉称号二百余项。 三鹿奶粉事件回顾 2008年6月28日,位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿,据家长们反映,孩子从出生起就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬,甘肃省卫生厅接到医院婴儿泌尿结石病例报告后,随即展开了调查,并报告卫生部。随后短短两个多月,该医院收治的患婴人数就迅速扩大到14名。 9月11日,除甘肃省外,陕西、宁夏、湖南、湖北、山东、安徽、江西、江苏等地都有类似案例发生。 What’d happened??? That’s it. 三聚氰胺 性状为纯白色单斜棱晶体,无味,密度1.573g/cm3 (16℃)。常压熔点354℃(分解);快速加热升华,升华温度300℃。溶于热水,微溶于冷水(3.1g/L),极微溶于热乙醇,不溶于醚、苯和四氯化碳,可溶于甲醇、甲醛、乙酸、热乙二醇、甘油、吡啶等。低毒。在一般情况下较稳定,但在高温下可能会分解放出氰化物。 事件后果 三鹿集团集团原董事长田文华被判无期徒刑 三鹿奶粉事件主犯张玉军、耿金平被执行死刑 国家质量监督检验检疫总局原局长李长江2008年9月22日引咎辞职 石家庄市原市委副书记、市长冀纯堂2008年9月17日被免职 患儿 截至2008年11月27日,全国累计报告因食用三鹿牌奶粉和其他 个别问题奶粉导致泌尿系统出现异常的患儿达29万余人。 奶农 光9月14日到16日,河北全省损失生鲜奶5936吨,平均3000元人 民币一吨的牛奶,除少量贱卖,绝大多数都被奶农忍痛无奈地倒掉。 前三鹿员工 三鹿集团2009年2月12日正式宣布破产。三元集团以6.165亿元 人民币竞购三鹿核心资产。还有被动卷入这场风暴的2900名普通员 工,其命运也随企业一起沉浮。 三聚氰胺事件反思 政府必须修改食品安全法 减少此类事件再次发生的概率 切实保护人民的利益 清除问题企业 恢复市场信心 鼓励食品企业积极投保产品责任险 建立食品药品评级机构 健全法律制度 提高监督能力 中华人民共和国发展和改革委员会公告 2008年第26号 为规范乳制品加工行业投资行为,防止盲目投资和重复建设,引导生产企业合理布局,节约和有效利用资源,保护环境,促进乳制品加工与原料乳生产协调发展,根据国家有关法律法规和产业政策,我委会同有关部门制定了《乳制品加工行业准入条件》,现予以公告。 各有关部门在乳制品加工建设项目核准管理、土地供应、环境影响评价、信贷融资、食品生产许可、卫生许可认证、工商注册登记等工作中要以准入条件为依据。 中华人民共和国国家发展和改革委员会 二零零八年三月十八日 本准入条件实施中国家标准有修订的,按修订后新标准执行。 本准入条件适用于中华人民共和国境内(除港、澳、台地区)的乳制品加工企业。 本准入条件自2008年4月1日起实施,由国家发展和改革委员会负责解释。 目录 一、企业设立及布局 二、 工艺与装备 三、产品质量 四、能源及水消耗 五、环境卫生与保护 六、安全生产和社会责任 七、监督管理 八、附则 乳制品:包括以生鲜牛(羊)乳及其制品为主要原料,经加工制成的产品。包括:液体乳类(杀菌乳、灭菌乳、酸牛乳、配方乳);乳粉类(全脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉和调味乳粉 、婴幼儿配方乳粉 、其它配方乳粉);炼乳类(全脂无糖炼乳、全脂加糖炼乳、调味/调制炼乳、配方炼乳);乳脂肪类(稀奶油、奶油、无水奶油);干酪类(原干酪、再制干酪);其它乳制品类(干酪素、乳糖、乳清粉等)。 八、附则 一、 企业设立及布局 ???? 新上或改(扩)建乳制品加工项目(企业)必须符 合国家法律法规、产业政策和行业发展规划,符合土地利 用总体规划、土地供应政策和土地使用标准,严格执行环 境影响评价制度。并符合如下条件: ?? (一)新上加工项目(企业) ?1、与周围已有乳制品加工企业距离在60公里以上; ??2、加工规模为日处理原料乳能力(两班)200吨以上; ??3、有固定并与加工能力配套的奶源基地,已有原料乳数量(加工企业自建牧场、股份制牧场以及农企合同规定的存栏奶牛
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