经济全球化的影响与中国的对策.doc

经济全球化的影响与中国的对策 21 世纪, 经济全球化趋势继续发展。目前, WTO 成员已经达到144 个, IMF 成员已经达到183 个。随着俄罗斯即将加入WTO, 世界主要经济体均 将融入当今世界经济体系, 在世界经济全球化的趋 势中, 无一国家置身其外。经济全球化进程中, 发展 中国家的作用有所增强, 但发达国家依然起主导作 用。在科技进步与网络经济发展的推动下, 经济全 球化的开放性和渗透性与国家主权排他性之间的矛 盾可能加深。伴随中国经济国际化进程的加快, 经 济全球化对中国经济安全的影响日益突出。 一、全球化对中国经济安全的影响 在经济全球化进程中, 特别是中国加入WTO 以 后, 中国经济与世界经济的联系更加密切: 一方面, 中国可以充分利用国际市场与国际资源, 加速经济 的国际化进程, 促进经济的发展; 另一方面, 中国经 济发展对世界经济的影响与推动作用亦将增大。全 球化趋势的发展以及21 世纪初世界经济发展的基 本形势, 为中国的经济发展提供了相对宽松的外部 环境, 有利于中国发展经济和增强综合国力, 在推动 世界经济发展和多极化进程方面发挥更大的积极作 用。2002 年, 中国国民生产总值为10 万亿元, 世界 位次进一步前移。中国经济融入世界经济体系, 推 动着中国金融市场的进一步开放, 有利于中国吸引 国际资本。2002 年中国吸引外资超过500 亿美元, 超过美国, 成为世界上吸引外资最多的国家。今后, 国际资本进入中国的规模将会不断扩大。如不考虑 物价上涨因素, 按照世界银行2000 年汇率测算, 2010 年, 中国GDP 总值将提高到21290 亿美元, 参 照中国?? 九五 时期实际利用外资额相当于GDP 总 值年平均比重6??2% 的水平, 2010 年中国实际利用 外资额将达1320 亿美元! 。21 世纪头20 年, 是中 国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇 期。在优化结构和提高效益的基础上, GDP 到2020 年力争比2000 年翻两番, 是中国全面建设小康社会 的首要目标。伴随经济的稳定增长与国际竞争力的 不断提高, 中国作为世界的重要经济实体的影响将 更加突出, 经济地位将得到更大提高, 综合国力也将 进一步增强。综合国力的不断增强, 是提高国家经 济安全系数的关键所在。 全球化对中国经济安全的影响既有机遇, 更提出了一系列挑战。 ( 一) 中国经济受世界经济的影响日益增大。根 据测算, 世界经济每增长1%, 可带动中国出口增长 3??6%。随着经济市场化程度的不断提高, 中国经济 对国际市场的依赖性将越来越强。从经济资源的供 求形势看, 石油是中国能源供求平衡的主要焦点。 据中国海关统计, 2001 年, 中国进口原油6026 万吨, 60%来自中东地区。根据专家保守估计, 2005 年, 中 国石油供应缺口为0??78 亿~ 0??88 亿吨, 2010 年, 供 应缺口将达到1??16 亿~ 1??26 亿吨, 2020 年, 供应缺 口将达到1??9 亿~ 2 亿吨。! 如不改变目前石油的进 口渠道, 到2010 年, 中国石油进口的95% 将来自中 东, 中东形势的发展变化对中国的能源供应和经济 安全的影响将不断扩大。随着国际贸易与投资自由 化、全球化的发展, 国际市场的波动对中国经济的影 响日益增大。由于中国劳动力市场的基本形势长期 是供大于求, 中国经济面临着突出的劳动就业压力。 ?? 9??11 事件以后的秋季广交会, 中国出口成交比上 届下降了22% , 其中对海湾国家下降了一半以上。 2000 年中国出口商品中, 工业制成品所占比重尽管 达到89??2%, 但附加值比较低的劳动密集型产品就 占51??7% , 出口形势的变化将直接影响一大批人的 就业, 从而给国家的稳定与发展带来沉重的压力。 ( 二) 国际资本流动规模与速度扩大、国际金融 创新加速, 对中国金融业、金融市场、金融调控以及 金融监管将形成新的挑战, 中国金融与经济安全面 临的冲击也将增大。中国能否避免金融危机, 关系 到经济发展的全局。 1?? 中国金融服务业面临的压力更大。伴随国 际资本流动推动国际银行业兼并的发展, 规模效益 已经成为银行实力竞争的重要方面。2001 年全球 1000 家大银行的前25 家中, 美国的6 家在国际银行 业中的规模优势突出; 中国有3 家银行名列其中, 但 一级资本总和还不及美国花旗银行一家#。为了节 约成本、提高利润以及发挥协同效应, 全球银行、保 险和证券业在激烈竞争中日益走向联合, 全能型金 融集团将成为国际竞争的主导者。目前, 中国银行 业的改革尚未完成, 银行体系中积累了大量不良资 产, 商业银行不良资产率普遍已高出国际银行业常 用的警戒