(精选)投资项目评价与案例分析第9章 经济费用效益评价课件.pptVIP

二.不具市场价格的产品或服务的影子价格 1.按照消费者支付意愿的原则,通过其他相关市场信号,按照显示偏好法寻找揭示这些影响的隐含价值,对效果进行间接估算. 如:评定韩国个人对自来水安全的支付意愿,通过问卷(认知污染程度、措施等）数学模型（如预防成本）、统计分析，人们对河水达到可接受污染水平的支付意愿为4.2-6.1美元 2.根据意愿调查评估法,按照陈述偏好法的原则进行间接估算. 一般通过对被评估者的直接调查,评价调查对象的支付意愿或接受补偿的意愿,从中推断出项目造成的有关外部影响的影子价格. 如：为开发出有利于环境和健康的新农药，问卷让调查对象积极思考病虫害防治措施的成本、对替代防治措施的真实支付意愿，借助经济计量模型得出水稻生产者对于环境(45.36元/人.年)和健康(44.28元/人.年)的支付意愿和影响因素。 三.特殊投入物的影子价格 （一）人力资源的影子价格——影子工资 理论上： 人力资源投入的影子工资 =人力资源的机会成本+新增资源消耗 1.人力资源的机会成本：根据项目所在地人力资源市场及人力资源就业状况分析确定。 2.新增资源消耗：因在本项目就业引起的生活资料运输搬迁费、培训费、增加的城市交通运输和管理费等。 3.影子工资换算系数 实际中: 人力资源的影子工资=名义工资×影子工资换算系数 农村转移人力资源:0.25-0.8 技术人力资源:1 非技术人力资源:0.2-0.8(可选0.5) (二)土地的影子价格 1.农村土地的影子价格 农村土地的影子价格 = 土地的机会成本 + 新增资源消耗 (1)农村土地的机会成本: 按该地未来可提供的消费品(无项目情况下,”最好可替代用途”)的支付意愿价格进行分析计算 （8-9）（8-10）（8-11） (2)农村土地的新增资源消耗: 按照在”有项目的情况下,由于土地的征用,造成原有地上附属物或财产的损失,以及其他资源消耗。（P232例8-5、例8-6） * * 第9章 经 济 费 用 效 益 评价 中国人民大学商学院 资源稀缺是人类社会面临的基本事实，一个国家，无论其资源禀赋如何，相对于人们日益增长的需求来说，资源总是有限的和稀缺的。 考虑如何把有限的资源运用到对国民经济贡献最大的项目中去，寻求有限资源的合理配置，才是解决问题的有效途径。 经济费用效益评价从资源合理配置的角度分析项目投资的经济效率和对社会福利所作出的贡献。 经济费用效益分析的主要目标 ——优化经济资源的配置 它研究的是项目对于国家经济资源的贡献和耗费 它关心项目所涉及的所有成员和群众的利益 它有助于设计和选择能够对一个国家的福利作出贡献的项目 第一节 经济费用效益评价概述 一.历史沿革 20世纪30年代资本主义国家经济大萧条,以美国为首的国家政府采取新政策和建设公共工程等措施,以加强国家宏观调控的手段。 二战后，各国政府为重建和恢复国民经济，实现国家目标，加大政府投资，增加公共福利设施和工程项目，提高了国有化程度。 公共和福利项目以宏观经济效益与社会效益为主，单纯采用企业（项目）盈利性分析无法满足要求。 以应运而生的凯恩斯理论为依据，在50年代，形成了社会费用效益分析SCBA（social cost-benefit analysis)，成为一种项目的宏观效益评价方法。 二.经济费用效益评价的相关概念 （一）与财务评价的区别 财务评价 经济费用效益评价 评价的角度 项目（企业）角度 国家整体的角度 评价的目的 以项目净收益最大化为目标，考察项目5方面能力，判断合理性。 以实现社会资源的最优配置和有效利用为目的，考察项目的经济效率和为社会的贡献，以及社会付出的代价，判断合理性。 效益与费用的含义 着眼于货币的流入流出 着眼于社会资源的变动（增加或消耗） 效益与费用的范围 仅限于项目范围内的货币流入、流出。 将整个国家作为分析的系统，包括直接效益费用；间接（有形、无形）效益和费用。 采用的价格 采用国内现行市场价格 采用反映真实经济价值的有利于合理配置社会资源的影子价格 使用的参数和判据 财务基准收益率等。 采用社会折现率、影子汇率和影子价格换算系数等。 （二）需要进行经济费用效益评价的项目范围 自然垄断项目 公共产品项目 具有明显外部效果项目 涉及国家战略性资源开发和国家安全的项目 国家和地方政府参与投资的或补贴减免税的项目 从投资管理的