第二章节：企业进出口货物报关前的准备幻灯片.pptVIP

一、报关员的资格认定 定义：取得资格证书，并经海关批准注册，代表所属报关企业办理进出口货物报关纳税等通关手续，且以此为职业的人员。 必须受雇于一个收发货人或者报关企业并代表该企业报关。报关员不是自由职业者。 报关员资格：合格者通过行政许可的方式颁发资格证书，并在直属海关注册申请核批为报关员（发《报关员证》） 考试的时间都在11月的第一个星期日上午 参加报关员资格全国统一考试条件 持有公安部门颁发的《中华人民共和国身份证》 具有完全的民事行为能力 持有大专毕业证书或在校大四学生，具有一定的外语水平 报考资格考试例外： 港澳台中国居民可以参加考试 受到刑事处罚的，刑满释放不到5年的 走私或严重违规，被吊销报关员证不满3年的 行贿构成犯罪的 因欺骗行为被撤销报关员资格许可，不满３年的 报名参加报关员资格考试的程序 每年3、4月份海关总署发布全国统考范围、科目和时间 向主管海关提交下列证件：毕业证、身份证、2寸彩色免冠照片3张，考试报名表 缴纳报名费，考试费及发证费，颁发准考证 发《报关员资格证书》有效期3年 申请注册报关员所要提交的证件 《报关员注册登记申请书》 海关核发的企业注册登记证书 企业的用工劳动合同或证明申请注册人为本企业正式职工的文件 身份证 相片2寸2张 取得报关员证书 进出口货物收发货人，报关企业人员取得不同颜色的报关员证 报关员条码 换单位 遗失 报关异地备案手续 报关员的权利和义务 权利： 正常报关权 单证不真实、手续不齐全的报关业务拒绝权 行政处罚的复议权和起诉权 对海关人员的监督权 走私犯罪行为的举报权 义务： 熟悉货物情况 填制报关单、准备单证并报关 配合查验 缴纳税费、罚款 销案 配合海关对企业的稽察和涉违案件的调查 档案管理 报关人员从业资格效力 在两个以上企业从业的 遗失《报关员证》但仍没有补办的 脱离报关员工作岗位或被企业解聘的 记分达到30分，未经岗位考试合格的 报关活动相关人 报关活动相关人：监管货物仓储企业、保税加工企业、转关运输货物的境内承运人。不具有报关资格，但承担相应的海关义务和法律责任。它们必须海关批准并注册登记，但不是海关报关注册登记。 1、监管货物仓储企业： 　分为：监管区内的仓库、场所：存放未放行的进口货物、待装出口货物 　保　　税　　仓　　库：存放放行后继续监管的货物 　出　口　监　管　仓库：存放办结出口手续并卖断结汇的出口货物 保管期间造成货物损毁或灭失的，应承担纳税义务和法律责任 　　 2、加工贸易生产加工企业：不管其是否具有报关资格，只要接受委托，从事出口制成品的加工生产，都应视为报关活动相关人。但自主经营出口并报关时，才为报关单位（管理相对人） 　　　　＊、必须办理保税加工注册登记手续。 3、转关运输货物境内承运人： 经海关批准，它和它的运输工具、驾驶人员必须办理海关登记注册。 运输工具和设备必须具有密封装置和加封条件。 运输间转关运输货物损毁或者灭失的，除不可抗力外，承运人应承担相应的纳税义务和法律责任。 第三节：报关单位与报关员其他须知 一、进出口企业、报关企业和报关员行为规则 进出口货物收发货人行为规则： 自理报关，不准为他人报关 可以自理报关，也可以委托给报关企业报关 办理报关业务的时候要加盖报关专用章 对所属的报关员承担相应的法律责任 报关企业的行为规则 在关区内报关 在关区外报关要设立分支机构 遵守法律法规、不得滥用报关权、配合海关工作、履行应尽职责 依法建立各种档案 审核各种资料，保证其真实性，并承担责任 不得出借名义 协助海关调查走私 盖报关专用签章 对报关员承担相应责任。 报关员的行为规则 只能在一家报关企业报关 在规定的范围规定的区域办理相应的报关，不越域，不越权。 持报关员证书和委托书报关 工作调动应持调入调出手续，重新办理报关员证和条码 遗失15日内说明登报作废，3个月后补发 报关单位和报关员的法律责任 报关单位： 1、非法代理报关或超范围报关，责令改正、５万内罚款，６个月内暂停执业；情节严重，撤销注册登记。 2、向海关工作人员行贿，撤销注册登记，10万内罚款；构成犯罪，追究刑事责任，不得重新注册登。 ３、未经注册登记擅自从事报关业务，取缔，没收非法所得，并处10万内罚款。 ４、提供虚假资料骗取注册登记，撤销其注册登记，30万内罚款 ５、下列情形，警告、责令改正、可暂停报关企业６个月内报关 拖欠税款或不履行纳税义务的 出让其报关名义的　 ６、下列情形，警告、责令改正，处1000-5000元罚款 企业实质内容发生变革，未办理变更手续的 未备案，擅自启用或变更“报关专用章”的 报关员离职，未报告并办理相关手续的 ７、下列情形，撤销注册登记 构成走私罪的 １年内有２次以上走私行为的 １年内报关员３人次以上被海关暂停执业的 被暂停后