福安市十二五科学技术发展专项规划.docVIP

福安市“十二五”科学技术发展专项规划（2011——2015年） “十二五”是我国经济结构战略性调整的关键阶段，也是我国依靠科技进步，加快经济发展方式转变和产业结构优化升级，实现经济、社会又好又快速发展的关键时期。这一时期也是福安市委、市政府深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委八届十次全会和宁德市委二届十一次全会精神的重要时期，为贯彻落实市委提出的福安在“环三”跨越发展中“挑大梁、走前头、求先行，”正确判断与有效把握我市经济、社会发展的新形势、新特点，科学研究制定和有效实施福安市科技发展“十二五”规划，对优化资源配置，加强自主创新体系建设，促进全市经济、社会发展，具有特别重要的意义。　　一、“十二五”科技发展的背景和基础　　“十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我市科技工作紧紧围绕福安市委、市政府提出的“建设现代化生态型港口工贸旅游城市”的战略部署，立足我市经济社会的实际和发展需求，依照《福安市“十一五”经济社会发展规划》，大力实施“科教兴市”和“人才强市”战略，加大科技创新和科研开发力度，促进科技进步与经济、社会发展的紧密结合。至2010年底全市科技进步对经济增长的贡献率达到45％，有力地推动了全市经济社会的快速发展，为“十二五”科技与经济互动发展奠定了良好基础。　　（一）福安市科技发展的现实基础　　1、高新技术产业发展较快。“十一五”期间，全市大力发展高新技术产业，重点培植高新技术企业，到2010年底，全市经认定的国家高新技术企业已达12家。高新技术企业的快速成长，使我市高新技术产业发展保持持续增长态势，初步形成分工明确、特色鲜明的电机电器、船舶修造、食品加工等产业良性发展的新格局。　　2、自主知识产权成果增多。“十一五”期间，全市累计申请专利1000件，年均递增20%以上，专利授权666件，其中发明专利申请114件，发明专利授权10件，进步明显。2010年我市被省知识产权局确认为知识产权强县工程实施城市。知识产权意识的提升和专利技术的推广运用，使我市企业逐步走上以专利保护创新、以创新推动发展的良性轨道。　　3、科技项目实施成效明显。“十一五”期间，全市通过集成各类科技资源，充分发挥科技项目对地方经济社会发展的带动作用，提升了传统产业的水平，推进了高新技术产业的快速发展。到2010年末，全市共组织实施国家、省、市各类科技项目76项，争取到国家、省级项目研究开发经费1600万元。特别是从2008年省科技厅启动区域科技重大项目以来，我市共争取区域科技重大项目12项。“油茶产业升级关键技术研究与开发”项目获省科技重大专项立项，单项扶持经费就高达100万元、“混合动力客车及其关键部件研发及产业化”项目成功入选省科技重大专项。一批重大、重点科技计划项目的实施，为全市经济发展和社会进步提供了强有力的科技支撑。　　4、科技创新体系初步形成。“十一五”期间，我市深入实施技术创新工程，行业研发中心建设稳步推进。以构建政府创新公共服务平台为重点，采取“政府引导、企业主体、校企合作、优势互补”的模式组建电机工程研究院。共投入资金近3000万元建设电动机、发电机、动力引擎、水泵、微型电机6个研发基地，建立电机计算机辅助设计、制造软件开发与应用公共平台，重点实施“福安电机平台”专项。依托实力雄厚的福建白马船厂组建船舶科学研究所，设立船舶设计、质量检测和焊接技术等3个中心，具备较强科研实力。有效解决了长期制约我市科技创新的资金、技术和高层次人才匮乏的问题，极大增强了传统产业的自主创新能力。此外，福安市生产力促进中心也被认定为福建省县级示范生产力促进中心，不断完善的科技创新体系，促进了高新技术企业的发展，至2010年底，新认定国家级高新技术企业全市9家、创新型试点企业2家、省级创新型试点企业13家、信息化试点企业11家、专利应用试点示范企业9家、全国企事业知识产权试点单位2家、省知识产权试点学校2家、民营科研机构28家、宁德市级企业技术心10家、宁德市级培育知识产权优势企业试点22家。　　5、科技服务体系不断完善。“十一五”期间，我市不断完善科技服务体系，积极发挥其桥梁和杠杆作用，在推进信息的传递与沟通、资源的整合与优化、人才的培训与交流等方面取得显著成绩。围绕电机产业，先后建立了公共服务平台、发展基金平台、技术质量服务平台、融资服务平台、行业协会服务平台等多种服务平台，为电机企业的发展创造了良好的政策和社会环境。五年来举办科普讲座、科普展览48场次，组织送科技下乡、咨询人数25270人次，解答问题9115个，发放科技书籍24610本，发放宣传资料68952份。展出活动展板98米，悬挂科普图片138幅，义诊人数6420人，计算机演示1150次，使科技知识进入千家万户，科技意识深入人心。福安市科技局被评为省科技系统科技人才活动周先进集