目标管理kpi考核工作十二五规划纲要..docVIP

目标管理考核工作“十二五”发展规划 “十二五”时期是我区深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、加快推进城市转型进程的关键时期，做好这一时期的目标管理考核工作，对于明确我区发展的战略方向，把握我区发展的战略重点，顺利实现全面建设和谐发展的现代化中心城区的战略目标具有重要意义。为顺利完成这个时期目标管理考核工作的各项任务，按照科学发展观要求，立足我区经济社会实际，制定我区目标管理考核工作 “十二五” 发展规划。 一、“十一五”期间工作回顾 “十一五”期间，在委、政府的正确领导下，科学发展观，，凝聚力量，扎实工作，全区经济社会又好又快发展，开创了富裕、文明、生态、和谐新市中建设的新局面。一是年初我们在市委、市政府制定的目标体系的基础上，结合我区经济社会发展的实际情况，对考核内容进行了充实完善。年，市委、市政府确定对下考核项目，根据我区工作实际，对乡镇、街道的考核目标又增加了内容，共为。二是为进一步突出工作重点，更好的圆满完成年初制定的目标任务，区委、区政府根据工作性质、类别成立了八条工作线指挥部，由相关区级领导任各指挥部总指挥、副总指挥，实行分线指挥责任制。有力地促进了全年目标任务的完成。一是对乡镇（街道）、区直各部门的经济社会事业目标完成情况和工作实绩完成情况实行月通报制度，不仅推动了全区各项工作的深入开展，同时增加了各部门的工作透明度。二是对八条工作线的进展情况实行每月动态通报、半年初评，年终由考核委进行总评，进一步突出了工作重点，促进重点项目建设和经济社会又好又快发展。三是对乡镇街道、区直各部门的主要经济和社会目标及重要的公共目标实行季度考核，根据阶段性工作的进展情况对每季度考核内容进行适时调整。充分发挥了既促进年度目标的完成又突出对阶段性重点工作督导的作用，有效地促进了工作的开展。一是对乡镇（街道）的年度表彰，设置一、二、三等奖，对区直部门，评选目标管理考核先进集体，对个人表彰设立三等功、嘉奖。对获奖的乡镇（街道）、部门及个人给予一定的奖励。在表彰奖励的基础上，严格执行一票否决制度，对年度内被一票否决的，取消评选先进集体资格，所涉及的乡镇（街道）、区直部门主要负责人不能定为优秀等次，不予表彰。二是为进一步规范奖励表彰行为，激励和调动全区各行各业工作人员的积极性、创造性，根据有关规定，结合我区实际，出台了《枣庄市市中区奖励表彰暂行规定》，规定了表彰周期和数量的同时，规范了奖励种类和批准权限，评选条件和报批程序，相关待遇及对表彰的管理与监督。通过进一步改进完善表彰奖励工作，加强了对全区性表彰奖励工作的规范管理，有效地维护了表彰奖励的严肃性和权威性。实行目标管理考核有利于宏观决策和微观指导，有利于激发工作热情、形成干事创业良好环境，有利于提高工作效能、促进经济社会发展科学的目标管理考核体系，将科学发展观的原则要求变成可以量化的目标体系，强化了各级各部门的绩效意识，形成了正确的决策导向和工作导向我区的目标管理考核工作取得了成效，但仍存在一些问题一是考核指标制定缺乏环境变量思考。由于各乡镇、街道在经济社会环境、历史遗留、区位优势等方面存在差异。在目标制定上，涉及到税收、大项目建设、环境综合治理等目标考核，如不综合考虑被考核部门经济社会环境等差异性因素，使用统一指标评价，不利于反映被考核部门工作实际开展情况。二是考核指标导向性作用还需进一步增强。在指标体系中关键绩效指标不突出，指标数量逐年递增、总量偏大。全区目标考核指标由200年的项指标增加到200年的项指标。“大而全”的目标考核体系，使被考核部门陷于考核达标疲劳战，影响了独立开展工作的创新性及积极性。三是总量与增幅指标制定异议较大。为确保经济社会事业又好又快发展，我区在目标考核指标制定上实行了总量与增幅相结合的考核方法。如何在总量与增幅分值之间确定一个适中的“黄金分割点”，对于目标管理考核的公平性、指导性意义重大。一是不同程度的存在定性指标偏重“印象分”的现象。部分考核责任部门偏重定性考核，对考核指标缺少科学合理的细化，即便是制定了考核实施细则，也未能严格按照考核细则进行实施，在没有数据支持及科学分析的前提下，将主观臆想凌驾于被考核部门工作实绩及考核细则之上，仅仅按照主观印象、感觉、人际亲疏实施考评，从而使考核结果不同层度的存在主观性及片面性。二是目标分解方式方法比较单一。部分考核责任部门在目标分解方法上针对性不强，单纯依靠指令式分解方法，将目标分解变成了任务分摊，将本应有考核责任部门承担的工作任务，以考核指标分解的形式，转嫁给被考核乡镇、街道。在增加被考核部门行政成本的同时，造成了职责不清，责任不明的现象。市、省级党委、政府和党中央、国务院表彰的0.1分、0.2分、0.3我区对得到区、市、省级党委、政府和党中央、国务院表彰的，考核时分别加2分、4分、6分、8分等分值。由于各乡镇