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· 3O · 清末川边藏区近代教育研究 王 曙 明 周伟 洲 [摘要] 在清末 “新政”“兴学”和川边 “改土归流”的大背景下，川边当局设立关外学务局和劝学员，采取 各种优惠政策，划分学区，“强迫”当地藏族子弟入学，注重普及初等教育，重视师范教育与职业教育，拨 付较为充足 的教育经费，采取结合当地特点的教学课程及课本等措施 ，使川边藏 区近代教育开始起步， 并有所发展。清末川边藏区近代教育所取得的成绩及其原 因，存在的问题，则可为今 日西部少数民族地 区教育之借鉴。 [关键词 】 清末；川边藏区；近代教育 [中图分类号 】 K252 [文献标识码 】 A [文章编号] 1002—557(x)(2013)02—0030—12 19世纪末至20世纪初，中国社会发生了剧烈的震荡。随着外国资本主义列强侵略的深入和国内半 殖民地化的加深 ，清朝统治阶级为挽救其摇摇欲坠的统治 ，在光绪二十六年十二月 (1901年1月)，以慈禧 太后为首的当权派不得不放弃其顽固的立场，以挽回危局 ，在西安颁布诏令 ，变法革新 ，此即中国近代史 上的清末 “新政”。新政的内容之一是 “兴学”，核心是推行近代西方教育，改革传统的旧教育。光绪二十 九年 (1903)，清廷正式颁布了 《奏定学堂章程 》。光绪三十一年 (1905)废止科举制 ，设立学部。光绪三 十二年 (1906)后 ，全 国兴学之风大开。然而 ，因各地所处的地理位置和经济基础不同，且各地方大员对 新政 中 “兴学”的推行力度也不相 同，故各地推行 “兴学”的时间、方针和效果也不尽相 同。远在西部边疆 少数民族聚居边地 ，与 内地各省相较，则远远落后。然而 ，新政中的 “兴学”仍先后在西部边疆少数 民族 地区逐渐推行 ，开启了这些地区近代教育的先河；有些地区甚至取得了值得称道和影响深远的成绩 。清 末川边藏族居住地区的 “兴学”，即近代教育的起步和发展，就是其中之一。 关于清末川边近代教育的研究，早在民国时期就引人注 目，普遍认为这是川边藏区教育发展的 “黄 金时代”。上世纪80年代以后 ，学者们对清末川边藏区的近代教育研究，更较为客观和深入 ，如朱解琳撰 《试论清末川边改土归流与兴办教育》①、王笛撰 《清末川边兴学概述 》②、陈一石撰 《清末川边藏区的 文化教育》③、朱觯琳撰 《藏族近现代教育史略》中有关部分④、杨明、王岚著 《中国藏族教育史略》有关 ① 文载 (青海 民族学院学报1987年第1期。 ② 文载 西藏研究1986年第2期。 ③ 此文载 藏族史论文集C【]，成都：四川I民族 出版社，1988年，第152— 167页。 ④ 此书 由青海人民出版社出版 ，1991年 ，第46—63页。 清末川I边藏区近代教育研究 ·3l· 部分①等。这些论著虽然对清末 川I边教育诸多方面均有所论述 ，但限于当时的条件，有的文献资料发掘 不够 ；有的论述有欠妥之处 ；有的论著不规范 ，有内容无出处 ；有 的则对清末川I边兴学意义及局限认识不 够。有鉴于此 ，本文即欲在前人研究的基础上，对清末川边藏区近代教育作一较为全面、深入的研究，以 为今 日少数民族地区教育的历史借鉴。 一 、清末川边藏区的 “改土归流”与 “兴学”的展开 早在康熙、雍正年 间，清廷在平定西蒙古和硕特部罗 卜藏丹津反乱后 ，恢复和重建了 自元明以来在 今四川西部藏区的 “土司”制 ；雍正三年又派员勘定川藏分界，经多方商议，最后决定将原属四川之巴塘、 里塘 、德格仍归四川 ，中旬等地划入云南 ，于南墩宁静 山岭上建立界牌。②所谓 “川边”即指四川打箭炉 (今四川康定)及其以西至川藏交界之南墩宁静山的地 区，主要是各土司直接统属下的藏族。 在清末实施 “新政”之前 ，藏族每户有子弟多则入藏传佛教寺院为僧人 ，学习佛教经典，即所谓藏族 传统的 “寺院教育”。此外，从康熙年间以来，也陆续有内地汉族官员、士卒和商人入居川边 ，在巴塘、打 箭炉等地陆续开设与内地相同的、专门教授汉族子弟的私塾学校。 至清末光绪三十年 (1904)，新政中的 “兴学”在全国普遍推行 ，四川省各地也纷纷办起了近代新式学 堂。此年 ，打箭炉军粮府伍文元于城内诸葛街禹王庙 ，开办大同学校，是为川边近代教育所办学校之始 ； 同时，巴塘粮员吴锡珍于巴塘创办官话学校 ，编辑