四川报业入世前后对中国报业发展的贡献.pdfVIP

成都大学学报(社科版)2004年第1期 新闻传媒 四川报业人世前后对中国报业发展的贡献 阮志孝 摘要：ek世前后中国报业结构发生了两大变化：一是新兴的都市报——市民报成为了新闻改革的生力军； 二是商报作为市民报继都市报之后异军突起。两太变化为中国新闻界带来了新气象：市民报引领潮流。而四川掇 业在世纪潮流中对中国报业的贡献则是开创性的：在实践中总结和提出了一整套市民报在市场经济条件下办报的 经营理论和运作模式；为中国报业企业化经营提供了成功典范；面对人世进行了“大演习”并率先大调整，为中国新 闻改革继续提供新鲜范例与经验，走在了全国报业改革的前列。 关毽词：四川报业；人世；贡献 中图分类号：C216．2 文献标识码： A 文章编号：1004--342(2004)01--72--03 一、入世前后中国报业形势的变化 中国的人世是在2001年10月11日的多哈会议上通过的，加人世贸组织是一张“人世”的门票。而在得到这张门票之前。 中国实际已经在思想观念和经济体制改革上为人市做了充分的准备，其间中国报业的改革正是在这种背景下开始的。它的 标志就是一大批适应市场经济、面向报业市场的新兴报纸的出现。在四川报业界，这些报纸基本上可以归为两类：都市报和 商报。 (一)都市报：走在新闻改革前列的生力军 都市报是“走在新闻改革前列的生力军”①，是新闻改革适应社会主义市场经济的新生事物。它的崛起和发展在于创造 了一套全新的办报理念和适应市场竞争的灵活的管理机制。正因为如此，在短短几年中，“以异军突起的姿态和新颖别样的 面貌，成为了继机关报、晚报之后，我国综合性it报中的一个新的报种。”⑦都市报对于报业入市的贡献在哪里?主要有以下 几点： 1．党办报业的市场观。都市报的兴起，其宏观背景是新兴的社会主义市场经济，在报业的形势则是省级党报发行量的大 幅下降，已经到了难以为继的地步。它反映了一个问题：党办报业不适应市场经济的形势。要解决这个问题就必须要转变市 场观念，必须要把立足点从计划经济的市场转向市场经济的市场上来。通俗地说，就是必须要考虑赚钱养活自己的问题。因 此，都市报办报的目的有两个：首先是要为党办报业的生存与发展在消费市场赚钱；然后才是宣传党的方针政策，推动两个文 明建设。实现第一个目的是实现第二个目的的前提。由此决定了都市报的生存观、发展观，即到市场中求生存，求发展。从 专业的角度来说，就是要“按新闻规律办报，按市场规律经营”。 2．市场导向的经营理念。都市报以新的市场观念为指导，提出了一系列以市场为导向的经营理念，如以市场需要定位的 市民报的定位思想；全心全意为市民服务，为政府分忧，为百姓解难，让党和人民都喜欢的经营方针；办畅销报、以营销策划提 高新闻采编质量和报纸发行量的经营路线等。这一整套经营理念的提出，实际上是企业经营观念在报业的成功移植与发展。 它标志着中国的党办报业走向市场已经有了良好的实践基础和理论准备。 3．市场报的管理运行机制。都市报要在消费市场求生存、求发展，在管理上就必须有一套适应市场的运作机制。在实践 中，都市报创造了这种机制，它包括人事、分配、报纸编辑、发行的一整套运作制度。这套制度，在人事上打破了机关事业单位 的“铁饭碗”，实行全员聘用；在分配上，破除了平均主义，实施岗位效益工资制；在报纸的编辑、发行上建立了一整套版面质量 管理体制，和以自办发行为主的市场化发行体制。实践证明，在短短的几年中，全国20余家都市报的兴旺，以“一支朝气蓬勃 收稿日期：2003—06—19作者简介：阮志孝(1947一)，四川省社会科学院新闻传播研究所副研究员。 ·72· 的、富有生命力的新军”③的姿态出现，极大地激活了我国的社会主义报业市场。 (二)商报：异军突起的新兴力量 商报，顾名思义，是为商者报，是与市场经济血脉相连的市场报。在计划经济时代，它没有立足之地，难以生存。1991年． 《深圳商报》复刊，大陆开始经办商报。经过几年酝酿，在都市报初生时期，商报亦开始发力。到20世纪末期，全国各地商报潮 涌动。与都市报主要是由省级机关党报主办不同的是，地方党委机关和社会力量都一涌而上经营商报。在众多商报中，机关 报主办主管的商报占主体地位，而《成都商报》、《重庆商报》则是由市委宣传部主管主办。2001年