2013年：《资产评估准则——利用专家工作》-.ppt

我国与国外的评估利用外部专家提供专业协助的做法，并不是一个概念 我国评估实务中，土地和矿业权评估引用的做法，是一种结果汇总——汇总其他专业评估结果，具体做法是将其他专业评估结果汇总或合并到评估结果中。 这种做法是评估行业分割管理体制下的不得已或被动行为。 结论： 评估说明： 土地使用权评估，委托另行委托了A土地估价事务所进行评估，本次评估引用了A土地估价事务所的结果。 特别事项说明 土地使用权评估引用了A土地估价事务所的结果，了解土地估价内容，应阅读土地估价报告；本机构不承担责任。 2、做法：在评估说明、特别事项说明简单披露责任 分析：“引用” 的责任，仅靠披露能解决吗？ “利用专家协助工作”和 “利用专业机构报告”确定评估参数，均是“自觉”的“主动”的行为，这与国内外注册会计师行业的理解与做法是一致的，也与境外资产评估的理解和做法类似。所以，对利用专家应当承担负责，不能因利用专家工作而减轻责任，这是发布实施的23项评估准则的原则规范：应当采取各种措施了解专家的业务能力和水平，评价专家工作的合理性和可靠性，明确应当承担的责任。 而 “引用单项资产评估报告”的责任，与上述两种情形区别开来。但是 在目前我国法律法规体系和评估行业管理体制下，清晰界定“引用”的执业责任，有很多理论问题需要进一步的研究，也有很多需要与相关部门协调的问题。在资产评估报告中过多阐述评估执业责任，非但不能减少执业责任，容易引发各方争议 换一种思路，即：明确可操作的、大多数评估师执业能力所能及的事项，明确了引用的执业范围，客观上也明确执业责任。 《资产评估准则——利用专家工作》第四章：引用单项资产评估报告 二.《资产评估准则——利用专家工作》解读 出发点：评估实践中，资产评估师通常是与土地估价师、矿业权评估师同时开展现场工作的，即使不在同一时间进行现场工作，均受聘于企业为其相应的经济行为提供评估服务，就有关问题进行畅通沟通，也并困难。 因此，防范执业风险的根本，还是资产评估师的专业能力和执业素养，而不能完全寄托于评估准则解决。 本准则，在评估师专业能力能及范围，提出原则性规范—— 《引用单项资产评估报告》规范要点（12点） 1 引用依据、行为确立 第二十一条 2 拟引用报告要求 第二十二条 对所引用的报告的整体要求【全面性】 3 评估资质 第二十三条 核实所引用评估机构的资质 4 评估基本要素 第二十四条 报告的性质、评估目的、评估基准日及评估结论使用有效期等等与资产评估报告的一致性 5 评估对象 第二十五条 确认拟引用评估报告的评估对象与资产评估报告的一致性 6 汇总结果 第二十六条 分析拟引用评估报告结论，判断资产类型的一致性，分析负债，恰当处理。 7 依据与参数 第二十七条 关注拟引用评估报告与资产评估相关评估参数的匹配性，评估依据一致性。 8 报告附件 第二十八条 关注拟引用评估报告相关审批备案其可能对评估结论的影响。 9 假设前提和限制使用 第二十九条 关注所引用评估报告假设前提和限制使用，提出处理措施。 10 增减值分析 第 三十 条 对评估结论与账面价值的变动情况进行客观分析要求。 11 特殊事项说明 第三十一条 关注所引用评估报告特殊事项说明及是否可以引用及其对资产评估结论的影响 12 工作底稿 第三十二条 应当将所引用的评估报告，作为工作底稿存档。 （一） 必须： 一致性 必须： 包含/适应 关注： 匹配性 关注： 影响结论事项 1.拟引用单项资产评估报告的性质； 2.评估目的 3.评估基准日 4.评估结论使用有效期 1.参数； 2.依据； 1.相关备案审核文件； 2.假设前提； 3.使用限制； 4.特别事项说明 5.评估对象 1.评估范围 6.资产类型 ——账面有记录 1.相关负债 ——账面无记录 1.符合相关规定； 2.相关负债 引用操作 （二） 1、“一致性”问题、“关注”问题 第二十八条 资产评估结果引用土地使用权、矿业权或者其他相关专业评估报告评估结论的，应当关注以下事项： （一）资产评估师是否对所引用报告进行了必要的专业判断，并声明其了解所引用报告结论的取得过程，承担引用报告结论的相关责任。 （二）所引用报告评估目的、价值类型是否一致；评估基准日、评估结论使用有效期是否一致；评估假设是否一致，资产评估引用结果是否与所引用报告披露的结果一致，所引用报告披露的相关事项说明是否与资产评估报告一致。 1 评估目的 2 价值类型 3 评估基准日 4 结论使用有效期 5 评估假设 6 评估结果 7 披露的相关事项 评估程序受到 限制，对评估结论 产生重大影响 委托项目性质 是：咨询 矿业权 咨询报告 2、评估报告的性质——咨询报告 注册资产评估师应当确认拟引用单项资产评估报