论组织措施在质量风险控制中的地位和作用.docVIP

论组织措施在国际工程质量风险控制中的地位和作用 黄静 （中国葛洲坝集团 湖北 宜昌 443002）[摘要]采用举例方法分析了国企走向国际市场面临质量风险的两个来源是两类合规性偏差。提出预防措施中组织措施是质量风险控制的最重要的措施，是其它措施的前提和基础。通过中西对比明确了领导作用是组织措施发挥作用的保障。采用正反例证论述了组织措施的职能定位、激励人的能力的发挥和人的质量意识的转变、保障组织中管理成员能力的科学搭配等功能对预防质量风险具有重要作用。最终研究结论是组织措施是中国国企预防质量风险损失、走向国际市场的必要手段。 [关键词Yichang , hubei ,China Gezhouba Group Company limited，443002） [Summary] Based on illustration，it analyzed the tow sources being faced by Chinese state’s corporations who want to get into oversea market are tow types un－comply’s deviations. Point out organizational measure is the most important measure for quality risk control in it’s prevent measures, it are the precondition and foundation of the other measures, and definituded by comparing between the Chinese and occidental the leaders effection is the guarantee for organization exerting it work. It have been proved from positive and negative sides that organizational measures have important functions for preventing the quality risk in organize’s duty defining, exciting personnel’s energy exerting and quality recognizant changing, scientific arrangement of the management capacity of the ensuring organization .the final result is that the organizational measure is the necessary measure for Chinese state corporations to prevent quality lost and get into overseas market. [Key words] Quality Risk Control position Effect 初出国门的中国企业常常由于忽视组织措施在质量风险管理方面的作用而“摔跤”，而一旦启用组织措施规避质量风险却会受到意想不到的良好效果。某W项目的实施就是一个最恰当不过的例证。埃塞俄比亚W水利水电综合利用项目是中国贷款建设，包含可研、设计、成套设备采购、金属结构制造、安装和土建施工的EPC合同，总金额11.2亿元人民币，其枢纽水库按国内等别划分属于一等大Ⅰ型工程，该项目是一个囊括几乎所有工程设计和建设内容的国际工程，其核心技术含量高，在质量技术、进度、投资必须保证有足够数量和能力的人才才能顺利履约。该项目总承包商为国内行业一流的一家巨型国有企业。工程建设按照国际通行的FIDIC条款运作，业主埃塞国家电力公司（EEPCO）聘请了美国哈扎公司（WMH）作为业主代表(简称ER）对项目实施进行管理。按照FIDIC合同通用条款的首版注解所述，工程在各阶段实施过程中，承包商不需要ER的深入干预，以保证工程能顺利实施，因此ER对施工过程质量不应深入干涉，抓的很松。但是，实际上，我们这一家中国企业在施工过程中却明显感觉到工艺质量对项目顺利实施具有极大影响，由于质量问题而导致的工期和成本损失出乎中国国内企业家的意料。 这种影响，究其来源，它一方面来自承包单位的工艺过程质量控制点的质量技术标准把握的松紧，或者与国际规范或标准要求、雇主代表要求符合的紧密程度，这里暂且叫做第一类“合规性”，它往往影响的是控制点上的局部质量，一旦出现偏差，往往是局部质量不均匀、不协调，易于补