人力资源是西部大开发的起点.PDF

维普资讯 第 l6卷 第 4期 人 文 地 理 Vo1．16．NO．4 2001年 8月 HUM AN GE0GRAPHY Aug．2001 文章编号 ：1003--2398 (2001)04—{】053一 4 人力资源是西部大开发的起点 一 关 于 区域发展差距 的另一种解释 向志强，孔令锋 (南开大学人 口与发展研究所 ，天津 300071) 提 要：本文对区域发展差距的传统理论进行了回顾 ，并通过对 内生性增长理论 的介绍和相关统计资 料的分析 ，提 出在实施西部大开发战略中应充分重视对人力资源的开发。 关键词：人力资源；人力资本 ；西部开发；内生性增长 中图分类号 ：F129 文献标识码 ：A THE DEⅧ NT OFm M AN RESO1 (：ES AND THE DEVE10PM NT oF ERN REGIoN oFCHINA XIANG Zhi—qiang，KONG Ling—feng (InstituteofPopulationandE~oelopmentResearch，NanKaiUniversity， in300071，China) Abstract：Thispaperreviewsthetraditionaltheoriesofthegapofregionaldevelopment，intro— ducesthethoeryofendogenousgrowthandna alyzes therelevnatlystatisticaldata，thenpointsout thehumanresourcesisaimportantaspectofthedevelopmentofWesternregionofChina． Key words：human resources；human capital；developmentofWestern region；endog enous growt h 区域发展差距是一个具有国际性的普遍问题。 不断扩大的发展差距引起了中央政府的高度重视， 由于受区位、资源、劳动力、技术 、制度、历史等 自90年代 以来相继出台了一系列优惠政策来扶持 多重 因素 的影响，区域发展不可能是 同步进行、整 中西部地区的发展 ，当前又适时明确地提出了西部 齐划一的，因此 ，区域发展差距的存在是一国 (特 大开发战略 ，为西部地区的经济发展提供了难得的 别是大国)经济发展进程中必然的和 自然的现象， 历史机遇。如何抓住机遇，促成西部地 区经济的 适度的区域发展差距是区域间竞争与合作 的基础， “起飞”，乃至通过空间开发重点的转移拉动整个 中 并有利于为落后区域经济提供内在的赶超动力，但 国经济进入一个新的历史增长时期，成为新世纪之 过度的区域发展差距将导致经济、社会、政治的矛 初摆在 国人面前头等重要的课题。而更全面地将涉 盾与冲突 ，尤其是这种差距如果是在较多的人为干 及现代经济增长的因素纳入开发的视野，制订更为 预下产生和形成的，更容易使落后区域产生 “相对 科学的开发方案和综合配套的政策体系，无疑是实 剥夺感”，导致区域矛盾的激化。根据有关学者的 施西部大开发战略所必须考虑的问题。 研究 ¨J，20世纪 90年代 以来 ，我 国东、中、西 l 区域发展差距的传统解释 部地带之间