行政诉讼法经典教材10培训资料.ppt

Xingzheng susong faxue 第十章行政诉讼二审及审判监督程序 教学 1 ◆二审程序基本规定 2 ◆审判监督程序 法律不规定正确的定义,而委任善良的人裁量 ——谚语 迟到的正义非正义 (Justice delay, justice deny) ——谚语 即使判决并没有准确地判定过去发生的事实真相，争端 各方只要确信他们受到了公正的对待，他们也会自愿接 受法院的裁判结果。 ——迈克尔.D.贝勒斯? 一、二审程序基本规定 （一）上诉期间 ——行政诉讼法第58条 判决：15日 裁定：10日 ——逾期：判决、裁定发生法律效力 （二）二审期限 ——行政诉讼法第60条 （三）上诉人及其他当事人称谓 ——司法解释第65条 1、双方均上诉，都列为上诉人 2、一部分上诉，没有上诉的对方当事人为被上诉人；其他当事人依原审地位列明 （四）审理方式 1、书面审理和开庭审理 行诉法第59条，司法解释第67条第二款 2、全面审查 审查内容：原审裁判和被诉具体行政行为合法性 思考：全面审查是否合理？ （五）原审漏判的处理 司法解释第71条 1、遗漏必须参加的诉讼当事人 ——裁定撤销原判、发回原审法律重审 2、遗漏诉讼请求 3、遗漏赔偿请求 思考：一审未提赔偿请求，二审提出，应如何处理？ （六）二审的裁判 1、维持判决 ——仅针对一审判决 2、依法改判 条件：认定事实清楚，适用法律、法规错误 3、发回重审 条件：（1）认定事实不清，证据不足 （2）违反法定程序，可能影响案件正确判决 思考：一审认定事实清楚，适用法律、法规错误，但结论正确应如何处理？ 张生记、京浙宾馆代理人 消防局 案情 沈旭华在张生记餐厅吃饭时误入施工区域，失足坠楼死亡。 其夫喻建华向法院起诉市消防局未尽消防验收责任。 一审法院判决维持了消防验收意见书。喻建华不服，向北京市第一中级人民法院提出上诉。 一中院经审理认为，沈旭华并非因发生火灾或启动消防系统及设施等原因导致的死亡，其高坠死亡的地点亦不是北京市公安局消防局此次消防验收的范围，故沈旭华之死与消防验收行为没有法律上的利害关系。沈旭华之夫喻建华并不具备此次行政诉讼的原告主体资格，一审法院受理喻建华的起诉缺乏法律依据。一中院依法终审裁定撤销一审判决、驳回喻建华的起诉。 二、审判监督程序 （一）提起主体 1 最高人民法院、最高人民检察院 2 上级人民法院、上级人民检察院 3 终审人民法院院长 ——当事人申请再审 提出时间（司法解释第73条） 效力（司法解释第74条） 程序（行诉法第62条司法解释第77条） （二）审理程序 ——司法解释第67条 原一审：按一审程序 原二审：按二审程序 ——注意：需要另行组成合议庭 * *