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行政诉讼法经典教材10培训资料.ppt
Xingzheng susong faxue 第十章行政诉讼二审及审判监督程序 教学 1 ◆二审程序基本规定 2 ◆审判监督程序 法律不规定正确的定义,而委任善良的人裁量 ——谚语 迟到的正义非正义 (Justice delay, justice deny) ——谚语 即使判决并没有准确地判定过去发生的事实真相,争端 各方只要确信他们受到了公正的对待,他们也会自愿接 受法院的裁判结果。 ——迈克尔.D.贝勒斯? 一、二审程序基本规定 (一)上诉期间 ——行政诉讼法第58条 判决:15日 裁定:10日 ——逾期:判决、裁定发生法律效力 (二)二审期限 ——行政诉讼法第60条 (三)上诉人及其他当事人称谓 ——司法解释第65条 1、双方均上诉,都列为上诉人 2、一部分上诉,没有上诉的对方当事人为被上诉人;其他当事人依原审地位列明 (四)审理方式 1、书面审理和开庭审理 行诉法第59条,司法解释第67条第二款 2、全面审查 审查内容:原审裁判和被诉具体行政行为合法性 思考:全面审查是否合理? (五)原审漏判的处理 司法解释第71条 1、遗漏必须参加的诉讼当事人 ——裁定撤销原判、发回原审法律重审 2、遗漏诉讼请求 3、遗漏赔偿请求 思考:一审未提赔偿请求,二审提出,应如何处理? (六)二审的裁判 1、维持判决 ——仅针对一审判决 2、依法改判 条件:认定事实清楚,适用法律、法规错误 3、发回重审 条件:(1)认定事实不清,证据不足 (2)违反法定程序,可能影响案件正确判决 思考:一审认定事实清楚,适用法律、法规错误,但结论正确应如何处理? 张生记、京浙宾馆代理人 消防局 案情 沈旭华在张生记餐厅吃饭时误入施工区域,失足坠楼死亡。 其夫喻建华向法院起诉市消防局未尽消防验收责任。 一审法院判决维持了消防验收意见书。喻建华不服,向北京市第一中级人民法院提出上诉。 一中院经审理认为,沈旭华并非因发生火灾或启动消防系统及设施等原因导致的死亡,其高坠死亡的地点亦不是北京市公安局消防局此次消防验收的范围,故沈旭华之死与消防验收行为没有法律上的利害关系。沈旭华之夫喻建华并不具备此次行政诉讼的原告主体资格,一审法院受理喻建华的起诉缺乏法律依据。一中院依法终审裁定撤销一审判决、驳回喻建华的起诉。 二、审判监督程序 (一)提起主体 1 最高人民法院、最高人民检察院 2 上级人民法院、上级人民检察院 3 终审人民法院院长 ——当事人申请再审 提出时间(司法解释第73条) 效力(司法解释第74条) 程序(行诉法第62条司法解释第77条) (二)审理程序 ——司法解释第67条 原一审:按一审程序 原二审:按二审程序 ——注意:需要另行组成合议庭 * *
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