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广州市西江引水工程的风险分析与评估 广州市西江引水工程的风险分析与评估 经济建设 张立 中国市政工程西北设计研究院有限公司 摘要:广州西江引水工程线路长,投资高,工期短,施工难度大,系统复杂,使风险控制工作极具挑战性.本文按照工程建设 分前期准备,设计施工,输水运营三个阶段对3-.程主要风险进行分析与评估,对类似工程的总体风险管理提供了有益的借鉴. 关键词:广州市西江引水工程:风险分析:风险评估 1.工程简况 广州市西江引水工程是2010年广州亚运会的民生配套工程.从 西江三水下陈村取水,包括取水口,泵站,输水干管,配水直管,单 双管线输水,主干线长达47余公里,整个引水工程穿越佛山市三水区 南海区,里水区,以及J州的白云区.该引水工程建成后的引水规模 为2O2O年350万m/d 2.工程特点 项目环节复杂:本工程沿线涉及河道,堤防,铁路,公路等众多 障碍物;线路长,投资大:整个引水工程的主,支线路的总长为70余 公里,工程总投资约89.53元,属重大型工程项目:技术难点多:线路 管道形式有单管和双管两种形式,主要工法有明挖,盾构,顶管,沉 管等,沿线将遇灰岩,并有溶洞等不良地质.还需考虑泵站设计的合 理性及工程营运期高内水压输水的长期安全可靠性. 3.项目建设和运营的主要风险分析和评估 依据本工程的特点.按工程建设分前期准备,设计施工,输水运 营三个阶段对工程主要风险进行分析和评估 31前期准备阶段 前期_T作要完成]_=程的总体规划和可行性研究,线路主体方案的 选定,行政部门的批复,初步设计的审核,土体的征迁,招投标,市 场调研,整体工期计划筹划等工作. 该阶段主要关注的问题如下:对工程的规划及方案的选定与优 化:涉及行政辖区和相关行政部门的批复和支持:初步设计对整个工 程考虑是否全面:土地的征迁范围与工作进度满足施工期间和运营期 间及环保的要求;招投标程序规范.各个合同单位满足各种资质和相 关专业技术要求:工程所需设备材料包括特殊材料的市场供应,价格 和质量等信息:整体工期的筹划合理可行并具有可控性;对各专项方 案的制定和评审等. 3.2设计施工阶段 32.1水力系统设计 f1)输水管道水锤分析计算 (2)输水管道的进排气阀选择和设置.对于长距离有压输水管 更,均应由监理工程师签发工程变更指令:再次.要严格控制施工条 件变更.施工条件的变更往往很复杂.必须特别重视,否则会引起金 额较大的索赔事件发生;最后,要分清签证权限,加强施工变更的签 证管理.驻地监理工程师及其专业工程师应负责变更工程量的核实, 以及提供现场数据资料和证明,并审查工程变更的理由是否充分,起 草工程变更令,然后上报总监理工程师或其代表,由总监理工程师负 责工程变更的最终审核.因此必须建立工程变更的签办制度,制定签 办各方既能相互配合又能相互制约的程序.执行工程变更应贯彻先 办,后干,及时审的原则.避免在施下结束后因为无法核实工程量 线,平稳顺畅地排出管道气体,对管道的安全运行至关重要.设计时 需依据水锤分析计算结果,结合管道纵向布置,管径,设计水量,功 能要求等,确定空气阀的数量,型式,口径,产品采购时重视进排气 阀门的选择. 322系统控制设计 系统存在的风险主要有以下几点:控制系统选型不当:控制系统 硬件运行时损坏;控制系统出现局部故障;光纤通讯网络中断;系统 出现信息孤岛,数据不能通畅,有效,安全传递:取水泵站,配水泵 站及受水厂出现停电,事故等;系统受干扰和辐射的风险;由于设计 参数有误或施工不当引起的系统网路连线不安全,不合理: 根据以上存在的风险,建议做好下列工作:优先考虑在类似大型 泵站或水厂有良好运行业绩的控制系统;控制系统的硬件一定要具有 高可靠性,控制系统从结构上要充分地采用冗余技术;全局性的业务 系统,应该统筹考虑,避免出现信息孤岛,保证数据的通畅,有效和 安全.如果发生突发事件(如泵站及水厂停电,事故等).在各泵站的 PLC控制层方面应有专门的程序处理突发事件:电源隔离及信号电缆 的隔离;电场屏蔽和磁场屏蔽. 32.3土建结构设计 (1)水力计算:本引水工程的一个显着特点是高内水压输水; f2)结构设计:结构设计在满足管道正常_【作水压要求的基础上. 要考虑水锤效应对结构的影响;结构的抗浮设计: f3)地基处理设计. 3.2.4土建结构施工 (1)采用沉管法穿越南沙涌及北江需要关注的风险问题:基槽开 挖与管底基础的加固;水上作业及对航道影响:施丁期对环境的影响: 基槽开挖回填对下游水质的影响 (2)穿越西南涌采用围堰法施工,该工法主要施工风险有:施工 受季节影响:施lT围堰需在枯水季节安排:破堤施工,考虑对防洪的 影响;施期问对航道的影响;水上作业的安全问题;基底的清淤与 加同,基底加固要满足运营期沉降要求. f3)关于盾构施工