我国企业年金发展的战略构想.docVIP

我国企业年金发展的战略构想 ,Ⅲ一一?J蛐一一～■≈ 我国企业年金发展的战略构 ■张鹏伟(河南科技学院河南新乡453003) ◆中图分类号:F272文献标识码:A 内容摘要:盒业年金是我国多层次养 老保险体系的重要支柱和社会基本养 老保险的一个重要补充.企业年金的 发展关系到养老保险体制改革是否能 够顺利进行,关系到企业职工退休后 的生活水平及社会的和谐稳定.随着 人谚老龄化加速和基本养老保险体系 负担的不断加重,我国应逐步建立与 完善国家基本养老保险,企业年金和 个人储蓄保险三位一体的三大支柱 养老保障体系.本文通过分析我国企 业年金发展的现状及存在fq题,提出 我国企业年金发展的对策. 关键调:企业年金社会保障养老 保险基本养老保险 问题的提出 企业年金是在基本养老保险基础上建 立的,企业及其职工在依法参加了国家基 本养老保险的基础上,根据经济状况自愿 建立的一种补充性养老保险制度.它是我 国多层次养老保险体系的重要组成部分, 既不属于基本养老保险,也不属于商业养 老保险,而是我国多层次养老保险体系的 重要支柱和社会基本养老保险的一个重要 补充,也是企业建设与社会主义市场经济 体制和现代企业制度相适应的收入分配制 度的重要内容. 建立和发展企业年金,不仅可以减轻 政府负担和基本养老保险的承受力,改善 退休人员的生活,而且也有利于完善企业 薪酬福利制度,形成有效的人才激励机制, 增强企业的凝聚力和竞争力.尤其在竞争 日益加剧的市场形势下,企业年金的重要 作用将越来越凸显出来.而我国～直没有 关于企业年金发展的理论和实践,且随着 我国逐渐步入老龄化社会,基本养老保险 金制度开始陷入越来越严重的财政危机, 因而,完善我国企业年金制度体系构建势 在必行.本文通过分析我国企业年金发展 的现状及存在问题,提出我国企业年金发 展的对策. 我国企业年金发展的必要性 (一)有利于提升企业竞争力 企业之间的竞争,其实质就是对人才 一 的竞争.企业年金制度作为一种补充的养 老保险计划,被称作是养老保险体系的第 二支柱,在世界人口老龄化趋势日益加剧 的今天,企业年金计划已经被越来越多的 国家认可和采用.在国外,年金,股票和 期权一起被称为企业留住人才的三副金 手铐.对于企业来说,企业年金是一种具 有递延性质的激励模式,它是企业和职工 之间的长期契约,有利于增加企业和职工 的长期人力资本投资,减少或克服企业和 职工的短期化行为.企业年金制度建 设直接影响到现代企业制度建设中的企业 薪酬激励制度,人力资本投资和财务决策. 因此,企业年金制度建设能较好地把员工 个人利益与其个人对企业的贡献度或经济 效益紧密联系起来,吸引和留住人才,稳 定员工队伍,增强企业的凝聚力和竞争力. (二)有利于国有企业改革 随着我国经济体制改革的不断深入, 企业将成为自主经营,自负盈亏,自我发 展的市场竞争主体.发展企业年金可以增 强国有企业的生产能力,减弱过去承担的 社会功能.曾经实行的平均主义的分配方 式和高福利体现国有企业职工的身份优势, 国企成为大社会,小政府,单位办社会 的模式,加上福利的刚性特征,高福利一 直延续至今,导致国企职工对企业的强烈 依附感,国有企业经济转轨必然出现福利 危机,从而大规模减少福利开支,这使职 工心里不平衡,产生危机感.而企业年金 会弥补这个缺陷,它是在企业和职工工资 中提取保险费,这样既加入个人缴费义务, 也会以激励方式在职工劳动期间努力工作 积累自己的年金个人账户,提高退休后的 福利水平,所以,企业年金可以有效填补 高福利优越性的作用,在减少社会福利功 能压力的同时扩大生产能力,减少职工对 62商业时代(原名《商业经济研究》)2011年17期 企业的过度依赖,强化个人责任. (三)有利于资本市场的健康发展 国外发展企业年金制度的经验表明, 企业年金制度建设将促进资本市场的创新, 稳定和金融机构的规范发展,提高市场有 效性,给银行业,证券业,保险业,基金业 和信托业的发展带来新的挑战和机遇.企 业年金采取完全积累的基金制模式,其保 值增值已成为根本目的,在保值的前提下 自然要追求投资收益最大化,故进入资本 市场进行投资运作是其必然的选择.第一, 企业年金作为拥有长期稳定资金来源的契 约型金融机构,它能有效增加资本市场的 资金供给,促进资本市场规模的扩大.第 二,作为资本市场上最重要的机构投资者 之～,它具有注重专家理财,组合投资,分 散风险,长期回报等特点,有别于一般中 小散户,因此是理性的,稳健的投资者,能 减少市场上的过度投机,促进资本市场健 康稳定地发展.第三,企业年金入市能有 效地配置资本资源,促进有效资本形成,拉 动经济增长. (四)有利于社会分配趋于合理 我国的基本养老保险是国家基于公民 的社会保障权而实行的覆盖全体城镇就业