贵州赈务会成立的历史背景及过程-西南交通大学出版社.pdfVIP

第一章 贵州省赈务会成立的历史背景及过程 贵州省赈务会作为贵州省政府直接领导的、受国民政府赈务委员会指导的 行政机构，其工作职能主要在于办理赈灾、救贫、慈善等事项。这种在政府官 员主导之下的赈务活动，即为我们通常所说的官赈。作为一个官方组建的政治 组织，贵州省赈务会的成立，离不开当时社会特定的历史条件。所谓特定的历 史条件，既有自然方面的因素，也有社会方面的因素；既有政治方面的影响， 亦有经济方面的作用。本章主要对贵州省赈务会成立之前十年间（ 1917— 1926 年）贵州省灾荒基本概况、贵州省赈务会组建的背景及成立的历史过程加以梳 理和阐述。 第一节 1917— 1926 年贵州省主要灾荒概况及 基本特征 贵州省赈务会的成立，就其背景来分析，可以说是贵州灾荒发展的必然产 物。贵州灾情的发展，需要一个统一的官方机构组织领导贵州本省的赈务活动， 以应对本省灾情的发生。 一、1917— 1926 年贵州省主要灾荒概况 贵 州 位 于 我 国 西 南 地 区 的 东 南 部 ， 云 贵 高 原 的 东 侧 ， 地 理 坐 标 东 经 10336～10935、北纬 2437～2913。东