第九章节 关税.pptVIP

第九章关税;第一节关税概述第二节关税类别第三节关税征收、减免与配额第四节关税保护度第五节关税减让谈判;一、关税概念;二、关税的特点;三、关税的作用; ;按商品的流向;过境关税;;（一）普通关税;（二）优惠关税;优惠关税的分类;特定优惠关税;普遍优惠制;普遍优惠制的“毕业条款”;最惠国待遇下的关税;法定关税 是指在海关税则上列出的进出口商品的关税税目的税率。 附件关税 是指海关对进出口商品在征收所列的关税以外，再加征额外的关税。多发生在进口方面。;;（一）反倾销税;1、倾销的确定;2、损害的确定;实质性损害： 倾销商品对进口方国内生产同类产品的产业造成实质性重大损害 应审查以下内容： 进口商品倾销的数量情况 进口商品的倾销对国内市场同类产品价格的影响 进口商品的倾销对国内同类产品、产业的影响 实质性损害威胁： 进口方的有关产业虽尚未受到实质性损害，但可以明显预见倾销将对相关产业造成实质性的损害，且这种情形非常迫近。 注：要依据事实。而不是依据指控、推测或极小的可能性 产业建立受阻： 进口产品的倾销阻碍了新产业的实际建立过程，而不是阻碍建立一个新产业的设想或计划。;3、倾销与损害的因果关系;（二）反倾销措施 临时反倾销措施 进口国经过调查初步认定被指控产品存在倾销，据此在全部调查结束前采取临时反倾销措施，以防止调查期间国内产业继续受到损害 征收临时反倾销税，不超过4个月，特殊情况不得超过9个月 提供与临时反倾销税相等的现金保证或保函 最终反倾销措施 采取征收反倾销税的形式 针对具备反倾销的三大要件的产品 纳税人为进口商，出口商不得直接或间接替进口商承担反倾销税 自决定征收之日起不超过五年 价格承诺 被控倾销产品的生产商和出口商与进口方主管机构达成协议，出口商提高价格以消除产业损害，进口方相应地中止或终止案件调查;（三）反倾销调查程序;（二）反补贴税;补贴的分类;禁止性补贴;可诉补贴 又称黄灯补贴，在一定的范围内允许实施，但如对其他成员造成了严重损害??或产生严重的歧视性影响，有关成员可对该补贴措施提出申诉 不可诉补贴 又称绿灯补贴，包括两类： 不具有专向性的补贴 可普遍获得，不针对特定企业、产业和地区 符合特定要求的专向性补贴 研究和开发补贴、贫困地区补贴、环保补贴等 反补贴措施P225;（三）报复关税; 一、海关税则含义 是国家颁布的进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表;二、海关税则的种类;单式税则： 又称一栏税则，一个税目只有一种税率，适合于来自任何国家的商品，没有差别待遇 复式税则： 又称多栏税则，一个税目下定有两个或两个以上的税率。对来自不同国家的进口商品使用不同的税率 现在大多数国家多采用这种税则;;;计税标准;从量关税=进口数量* 从量税率 以货物的计量单位(重量、数量、体积）为计征标准而计算征收的税 优点：计税简便，有利于迅速通关；对廉价进口商品有较强的抑制作用；防止低价伪报进口的偷逃税 缺点：在物价变动的情况下，税收的收人不能随之增减； 新产品、古玩、艺术品难以确定税率 从价关税=完税价格*从价税率 以货物的价格为计征标准而计算征收的税。是关税的主要征收形式。 优点：税负较为合理，关税收入随货物价格的升降而增减；征收方法简单；有利于各国关税水平的比较；容易普遍实施 缺点：完税价格难以确定。P228 复合关税=进口数量* 从量税率+完税价格*从价税率 对同一种进口货物采用从价、从量两种标准课征的一种关税。 优点：在物价波动时，可以减少对财政收入的影响 缺点：计征手续较为繁琐;选择关税： 在税则中对同一税目规定从价和从量两种税率，在征税时可由海关选择其中一种计征。 选择的基本原则： 一般是选择税额较高的一种。 即：在物价上涨时，使用从价税；在物价下跌时，使用从量税。 滑准税： 根据货物的不同价格适用不同税率的一类特殊的从价关税。 滑准税的特点： 税率随进口货物价格由高至低而由低至高计征关税。 即：进口货物的价格越高，税率越低；价格越低，税率越高。 可保持实行滑准税商品的国内市场价格的相对稳定，而不受国际市场价格波动的影响。 我国目前仅对进口新闻纸实行滑准税。;差价税（差额税或不定额税） 按进口货物价格低于国内市场同类货物价格的差额来确定税率。 季节税： 对有季节性的鲜货