论世贸组织争端解决机制的强制执法措施宰-暨南大学学报.PDF

2008年第1期 暨南学报(哲学社会科学版) 总第132期 No．12008 of andSocial SumNo．132 JournalJinan University(PhilosophySciences) 【法学研究】 论世贸组织争端解决机制的强制执法措施宰 余敏友 (武汉大学法学院，湖北武汉430072) [摘 要】 贸易报复或中止义务事实上是一种双刃剑式自助救济，但在WTO法中却是一种强制执法措 施。世贸组织把这种自助救济手段纳入其争端解决机制，不仅使它满足一定的先决条件，而且施加了严格的 规则，使之成为WTO成员最后的I临时救济手段，以发挥其引导成员遵守WTO法律义务的应有作用。世贸组 织12年来的法律与实践表明，在世贸组织争端解决机制中，中止义务这种救济手段，具有I艋时性、无追溯性、 强制性、组织性、制裁性、非惩罚性、对等性和局限性，需要继续改进与完善。 [关键词】世贸组织；争端解决机制；中止义务；自助救济 【中图分类号] 13996．1 [文献标识码]A [文章编号]1000—5072(21308)01—0023—12 差别待遇基础上，该成员可以中止对另一成员 一、DSU有关强制执法措施的规定 承诺的关税减让或适用协定项下的其他义务。” 这一规定确定了中止关税减让或其他义务 《世界贸易组织争端解决规则及程序谅 ofconcessionsorother (suspension obligations，简 解》(以下简称“DSU”)第3条第7款规定：“各称中止义务)是胜诉的WTO成员可以采用的 成员在投诉前应对这些程序下的行动是否有效 最后的临时性救济手段。关税减让，就是WTO 做出判断。争端解决机制的目的是确保对争端 成员在多边贸易谈判中所做出并受1994年关 的积极解决。一项可为争端各方相互接受且符 贸总协定第2条约束的降低关税承诺。这种受 合适用协定的解决办法显然是优先谋求的目 约束的关税减让只是wro成员所承担义务中 标。在没有相互同意的解决办法时，如有关措 的一种。至今所采取的最典型的中止关税减让 施被确认为违反任何适用协定，争端解决机制 或其他义务方式，主要就是对违法而不履行义 的首要目标通常是确保撤销这些措施。只有在’ 务的败诉成员的货物征收高额进口关税。 不可能立即撤销该项措施，而且在撤销违反适 国际法上与此相近的术语主要有反措施 用协定的措施之前，补偿作为一种临时办法，才 能被援用。本谅解向援用争端解决程序的成员 所提供的最后手段是，经争端解决机构批准，在 (sanction)等。反措施是指受害国针对责任国 [收稿日期]2007—06—20 [作者简介]余敏友(1961一)，男，湖北麻城市人，教育部人文社会科学重点研究基地武汉大学国际法研究所教授、博士生导师，主 要从事国际法、世界贸易组织法、比较外贸法、国际组织法研究。 【基金项目】 教育部国家人文社会科学研究重点基地重大项目‘WTO协议在我国实施的重大法律问题研究)(批准号： 01JAzJD820003)。 ·感谢厦门大学国际经济法研究所陈喜蜂博士、武汉大学法学院博士生唐旗对本文提供的协助。 ·24· 余敏友：论世贸组织争端解决机制的强制执法措施 2008年1月 不承担其国际不法行为所引起的法律后果的责 议和裁定的败诉的应诉成员实施贸易制裁。 任而采取的措施，并为联合国国际法委员会《国