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參考文件 保 障 消 費 者 權 益 引 言 本 文 件 簡 介 政 府 的 保 障 消 費 者 權 益 政 策 ， 並 特 別 介 紹 消 費 者 委 員 會 ( 消 委 會 ) 的 職 能 與 權 力 。 政 策 及 架 構 2 . 政 府 致 力 保 障 消 費 者 的 合 法 權 益 ， 而 制 定 保 障 消 費 者 權 益 的 整 體 政 策 的 工 作 ， 已 於 二 零 零 零 年 七 月 一 日 起 交 由 經 濟 局 負 責 。 3 . 保 障 消 費 者 權 益 政 策 的 主 要 目 標 是 要 確 保 市 面 供 應 的 貨 品 合 乎 安 全 標 準 、 貨 品 及 服 務 的 質 素 能 達 到 消 費 者 的 期 望 ， 而 且 涉 及 的 合 約 條 款 又 是 公 平 的 。 我 們 還 要 確 保 受 屈 的 消 費 者 可 以 透 過 調 解 或 循 合 適 的 法 律 途 徑 去 討 回 公 道 ， 並 確 保 消 費 者 獲 得 足 夠 的 教 育 及 資 訊 。 在 前 線 工 作 方 面 ， 消 委 會 負 責 處 理 投 訴 、 為 消 費 者 調 解 紛 爭 、 及 進 行 關 於 貨 品 和 服 務 的 測 試 與 調 查 。 4 . 在 現 行 的 法 律 體 制 下 ， 備 有 保 障 一 般 消 費 者 權 益 的 法 例 ， 以 確 保 下 列 各 點 ： (a ) 供 應 本 地 市 場 的 貨 品 符 合 安 全 標 準 ( 例 如 《 消 費 品 安 全 條 例 》 及 《 玩 具 及 兒 童 產 品 安 全 條 例 》 ) ； ( b ) 供 應 的 貨 品 及 服 務 的 質 素 合 理 ( 例 如 《 服 務 提 供 ( 隱 含 條 款 ) 條 例 》 及 《 貨 品 售 賣 條 例 》 ) ； ( c ) 貨 品 及 服 務 是 按 公 平 的 條 款 提 供 的 ( 例 如 《 不 合 情 理 合 約 條 例 》 及 《 商 品 說 明 條 例 》 ) 。 這 些 保 障 消 費 者 一 般 權 益 的 法 例 ， 主 要 由 香 港 海 關 負 責 執 行 。 5 . 在 某 些 範 疇 裏 ， 由 於 有 需 要 推 行 更 具 體 保 障 消 費 者 權 益 的 措 施 ， 有 關 行 業 的 法 例 中 已 包 含 切 合 業 內 情 況 的 條 文 ， 以 確 保 個 別 行 業 消 費 者 的 權 益 均 受 到 適 當 的 保 障 。 這 類 法 例 為 數 眾 多 ， 適 用 於 不 同 的 特 定 範 疇 ， 例 如 規 管 電 訊 業 務 並 保 障 電 訊 服 務 使 用 者 的 法 例 ( 電 訊 條 例 ) 及 ( ) 訂 明 電 器 產 品 安 全 規 定 的 法 例 《 電 力 條 例 》 。 這 些 有 關 特 定 行 業 的 法 例 ， 由 法 例 內 指 明 的 機 構 負 責 執 行 ( 例 如 《 電 訊 條 例 》 由 電 訊 管 理 局 負 責 執 行 ， 而 《 電 力 條 例 》 則 由 機 電 工 程 署 負 責 執 行 ) 。 1 消 費 者 委 員 會 6 . 消 委 會 在 保 障 消 費 者 權 益 方 面 亦 扮 演 非 常 重 要 的 角 色 。 該 獨 立 機 構 成 立 於 一 九 七 四 年 ， 其 職 能 與 權 力 已 在 一 九 七 七 年 制 定 的 《 消 費 者 委 員 會 條 例 》 內 訂 明 。 職 能 及 規 章 7 . 《 消 費 者 委 員 會 條 例 》第 4 條 訂 明 ， 消 委 會 的 職 能 是 藉 以 下 方 式 保 障 及 促 進 貨 品 及 服 務 的 消 費 者 權 益 ， 以 及 不 動 產 的 購 買 人 、 按揭 人 及 承 租 人 權 益 ： ! 收 集 、接 受 及 傳 播 關 於 貨 品 、 服 務 及 不 動 產 的 資 料