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重點科技領域留學與菁英發展政策研究 教育部 92年12月31日 摘要 報告大綱 一、國際趨勢 二、我國概況 三、政策研究架構 四、預期成果 五、經費與時程規劃 一、國際趨勢(1/2) 全球化、國際化是未來高等教育必然的趨勢，任何一個國家，不管是先進或落後，或是留學主要進口國或出口國都必須向外學習，而向外學習最有效的方法就是到海外留學、進修，實質進行人才交流 一、國際趨勢(2/2)  科技人才之培育與運用為科技與經濟發展核心，近十年來我國一流學生至美國一流大學留學的學生數量逐漸減少，相對大陸、韓國、印度、新加坡、日本之穩定成長，將弱化我國長期科技發展競爭力 二、我國概況(2/2) 三、政策研究(1/8)─研究目標─  三、政策研究(3/8)─菁英留學機制(1/3)─ 三、政策研究(4/8)─菁英留學機制(2/3)─ 分析影響出國留學關鍵要因 探討個人、家庭、同儕、老師、環境因素對學生留學決定的影響 三、政策研究(5/8)─菁英留學機制(3/3)─ 三、政策研究(6/8)─菁英發展機制(1/2)─ 三、政策研究(7/8)─菁英發展機制(2/2)─ 三、政策研究(8/8)─菁英留學資訊網─ 四、經費與時程規劃 原依據教育部顧問室需求，工研院經資中心規劃93年為政策規劃、預算約2千萬(含括海外科技人才分佈、菁英攬才機制、五年規劃)；94年起為政策落實推動計劃、預算每年約1,800萬 因教育部會計作業與預算縮減，目前仍未確定是否會進行該項計畫，另將預算縮減至800萬，執行期間為半年，範圍如下圖劃線部份 五、預期成果 本計畫以探討如何建構我國一流人才至海外一流大學、研究機構進修研習，並建立吸引菁英發展機制，使我國大學能朝世界一流大學發展，進而促使我國順利轉型為創新突破型經濟 附件 美國國際留學生與學者的分佈 台、印度、大陸、印尼海外留學要因分析 政策研究計畫內容 美國國際留學生與學者的分佈(1/5) 美國國際留學生與學者的分佈(2/5) 美國國際留學生與學者的分佈(3/5) 美國國際留學生與學者的分佈(4/5) 美國國際留學生與學者的分佈(5/5) 台、印度、大陸、印尼海外留學要因分析(1/6) 台、印度、大陸、印尼海外留學要因分析(2/6) 台、印度、大陸、印尼海外留學要因分析(3/6) 台、印度、大陸、印尼海外留學要因分析(4/6) 台、印度、大陸、印尼海外留學要因分析(5/6) 台、印度、大陸、印尼海外留學要因分析(6/6) 留學關鍵因素(1/3) 留學關鍵因素(2/3) 留學關鍵因素(3/3) 影響大學吸引國際留學生關鍵因素 政策研究計畫內容─計畫緣起─ 科技人力資源之培育與運用為科技與經濟發展核心，優秀人才國際資源運用能力的減緩將減弱我國與先進國家一流人才及國際研究合作交流的機會，進而弱化我國長期科技發展能力。 行政院「挑戰2008國發計畫」中，建立世界級一流大學並鼓勵國外留學已列為重點，92年10月修訂「科技人才培訓及運用方案」，將「重點科技留學政策及菁英卓越發展方案」亦列為推動重點措施。 我國大學向世界一流大學發展，需植基於綜合運用國際一流優秀人才的能力。在目前教育資源有限狀況下，如何整合政府及企業的資源，透過海外留學進修等鼓勵政策及延攬菁英返國發展雙軌運作，實為我國面臨全球化創新經濟下之一大課題。 政策研究計畫內容─計畫目標─ 提出重點科技領域留學與菁英發展未來五年實施內容規劃書，以利政策具體落實 針對留學資訊與菁英留學與菁英發展深入探討，提出推動機制，使能有系統建立我國重點科技領域一流學子、學者、研究人員至海外一流大學、研究機構進修或研究之推動機制 建構學校菁英發展機制，吸引海外一流人才回台發展，進而促使我國大學能朝世界一流大學發展  政策研究計畫內容─菁英留學機制(1/5)─ 目前台灣留學誘因概況 台灣在六十年代的留學熱潮為我國在海外儲備了重要的人力資源，但最近幾年留學人數劇降，未來是否還能維持人力資源的競爭力，值得深思 目前刺激國人出國留學的政策有(1)教育部的公費留學制度、公教人員出國進修政策和「專案培育重點科技短期研究人員出國進修計畫」，以及(2)國科會「補助博士生赴國外研究作業要點」、「補助博士後研究人員赴國外或大陸地區研究作業要點」和「補助科學與技術人員國外短期研究作業要點等辦法 但鼓勵作用有限，而為激勵國內人才多到國外學習，宜深入分析適宜我國之留學政策，且需避免留學政策落入挑選標竿留學系所之迷思 鑑此，探討重點領域之國內學生不留學之主要因素及其影響，如何去除不利因素，才是建構留學環境最主要工作 政策研究計畫內容─菁英留學機制(2/5)─ 政策研究計畫內容─菁英留學機制(3/5)─ 政策研究計畫內容─菁英留學機制(4/5)─ 政策研究計畫內容─菁英留學機制(5/5)─ 研擬鼓勵留學獎