在人口和计划生育工作会上的讲话.doc

在人口和计划生育工作会上的讲话 同志们： 今天召开的全区人口和计划生育工作会议，既是一次肯定成绩、查找不足的总结会，也是一次分析形势、落实任务的部署会，更是一次提神醒脑、鼓劲加油的再动员会。刚才，XX同志宣读了《XX区人口和计划生育“一票否决”实施办法》；XX同志总结了去年工作，部署了下一步任务；XX同志代表区政府下达了人口计生工作任务书。有关省、市人口计生工作会议精神，已经印发了书面传达提纲，具体的目标和任务我就不再重复。下面，我就抓好下一步的人口计生工作，突出强调四点意见： 第一，认清形势，自我加压。大道理人人都懂，好话个个愿听。但今天这次会议，实际上年初就应该开的，因省市会议开得晚，所以在离2012年全年考核检查还有不到2个月时召开全区大会，既要肯定去年大家所做的工作和在省市考核评比中取得的成绩，更应分析当前面临的形势，保持清醒的头脑。一是要从政治的高度来认清形势。人口问题不是单一的计生问题，其实质是经济问题、社会问题、发展问题，是带有全局性、长期性、战略性的重大问题。今年是党的十八大召开之年，是落实“十二五”规划的关键之年，也是XX打造核心增长极的开局之年。一直以来，我区人口计生工作虽然付出了艰辛的努力，也取得了一些成效。但当前，一些单位的重视程度，群众的认同程度，相关部门的参与程度与新形势、新任务的要求还存在不小的差距。有的盲目乐观，松懈麻痹；有的困惑抱怨，左右摇摆，甚至放任不管。这些思想情绪已经使人口计生工作受到了影响。加上一段时期以来，由于受“生育政策已经放开，计生导致了人口老龄化”等社会传言和媒体的负面炒作，以及网络和境外媒体对抚养费征收、陕西省“安康强制引产事件”的大肆渲染，对人口计生工作形成了很大冲击，甚至造成了不好的国际影响。国家计生委不久前已经公开回复各种传言，计划生育国策不会改变，生育政策也没有放开。因此，我们必须充分认识人口工作的严峻形势，毫不动摇的肩负起历史使命和政治责任，以高度负责的态度，坚定不移地做好新时期的人口计生工作。二是要从形势的严峻来自我加压。我明确的告诉大家，省、市已经改变以前“半年一抽查、年终大检查”的模式，采取了“不定期、不打招呼、直管街道乡镇、直查社区（村）”的突击检查和动态考核机制，对问题突出的街道、乡镇按月、按季度直接下达预警、重点管理等黄牌，问题严重的直接进行“一票否决”。这样的形势和格局，大家不难看出，如果我们还用传统的思维和应付的办法来对待，早晚要出大问题。而且省、市的计生工作内部刊物、突击检查通报等，都会直接寄送各县区党政主要领导和分管领导。到目前为止，摆在我桌上的省市通报中：有XX抚养费征收通报，有XX预警通报。在前两天下发的前三季度综合排名中，全市X个街道中XX排第2，XX第13，XX第19，XX第20，XX第25名。XX个乡镇中XX镇排第X名。这些通报，市区两级计生网站或书面都已经下达，形势如何，大家有何感想？有何触动？有何对策？有何行动呢？据我了解，这些还是常规数据核查或突击检查经过协调后的结果，深层次问题恐怕还不止这些。今天这个会，作为我的讲话，为什么不讲大道理，不谈成绩，看看我们的家底，在座的应该明白痛在哪里、急在何处了。还可以明确告诉大家，在省市这种机制下，以前那些“等靠要”的依赖思想、侥幸心理、从众心态，也许在不久的将来就会成为某些街道、镇及某些责任人的致命伤。不要检查一来，老想着靠区委、区政府出面协调，靠计生委摆平，靠感情沟通，靠临时补救，这已经是不可能的事了。还有一点我要提醒大家，计划生育工作是属地管理、层级负责、一票否决的工作，不是计生部门一家的事，也不光是书记、区长的责任，出了问题板子首先打在谁的头上，责任状和任务书已经白纸黑字明确了的，到了动真格的时候是没有人情可讲的。 第二，咬定目标，狠抓落实。省、市人口计生工作目标任务已非常明确，就是要提高出生政策符合率，降低人口出生率、人口自然增长率、出生人口性别比这“一升三降”。我们的目标，就是坚决完成省市下达的各项指标任务，夺取省、市人口计生综合目标考核先进。创先争优的底气在哪？基础在哪？数据来自哪里？答案很明确：在街道、镇、园，在社区（村），在各成员单位。在座的都是抓计划生育工作的老运动员，都知道计生考核年度到9月30日结束，今年的工作已经过去了一大半，如何在2个月的时间完成各自的指标任务，如何顺利实现区委、区政府这个目标，靠的不是豪言壮语，而是实际行动。当前必须立即着手、迅速行动。一是要迅速查漏补缺。各街道、镇、园，各部门、各单位在今天会议结束之后，都要对照《任务书》和考核方案，迅速查明漏洞，明确进度，拿出硬措施，指定责任人，并书面报区委、区政府，确保在即将到来的迎检工作中底数清、情况明；确保以过硬的数据、扎实的工作、优异的成绩为我区的创先争优奠定坚实的基础。二是要全面督促检查。区委、区政府已