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维护建筑工程预算准确性的几点思考 【摘要】建筑工程预算对于建筑施工单位来说是一个十分重要的工作，不仅影响到项目的成本，还对其项目管理起到举足轻重的作用。本文分析了影响建筑工程预算准确性的原因，并阐述了相关对策。 建筑工程的预算编制工作是设计施工图纸过程中的重要产物。在编制工程造价的预算中，不仅要贯彻落实我国的各项方针政策、规章制度以及法律法规等，顺应工程项目施工工艺的规定要求，不断满足我国构建社会主义以及改革开放的发展需求，而且也要能确切反映我国市场经济体制的客观要求。在确定工程预算的指标时，必须精确易懂，以便建筑工程的施工单位、造价人员、工程项目的施工人员以及投资者得以灵活使用。 1.影响建筑工程预算准确性的因素分析 对预算的准确性产生偏差的首要因素应该是材料的影响，因为在当今的市场经济条件下，材料市场的价格波动比较大，使得预算部门无法进行及时有效的改动，因为是在施工开始之初进行的预算，而购买材料的时候可能价格和当初 制定预算时出现了极大的偏差，所以就导致了预算和实际所产生的费用相悖的情况。一般情况下，按照正常的规律来讲，预算部门应该按照物价部门的定期公布的相关数据来制定预算，但是物价部门制定的预算往往容易出现滞后性，等预算做出来以后可能价格早已经发生了调整，从而造成了价格偏差的出现。而建筑工程的阶段性管理决定了在较长的时间里，工程项目将会按照一定的程序开展工作，既不能将已定的工序取消，也不能提前。因此，价格的波动直接影响了建筑工程预算准确性 2.影响预算编制结果准确性的预算书因素分析 工程量的计算过程是一个复杂过程，编制人员素质不够高，对定额和工程量计算规则了解不够的情况下，往往会出现多算、漏算等现象。当工程设计深度不够，工程设计变更发生的概率增大，编制人员对施工之前发生的设计变更没有及时了解，这些都导致工程量计算不准确，主要包括以下几点。 2.1 工程量的重复计算或漏算 在国内的工程预算中，工程量的重复计算或漏算现象较为普遍，也是影响其准确性的关键因素之一。出现工程量重复计算或漏算现象的根本原因是现行预算编制管理中存在相关制度不完善问题，导致建设单位在编制工程项目预算报表时缺乏有效监督，出现较多的误差不足为奇。受到工程项目施工单位造价人员专业素质和工作能力的影响，在工程预算中未形成统一、科学的观念，必然会造成工程量实际核算中出现不同程度的重复计算或漏算问题。另外，由于国内现行工程造价管理体制中存在职责不清问题，工程项目的建设、设计、施工单位都参与到工程量计算中，而各单位之间缺乏紧密联系，而导致对于工程量清单中存在的弊端和问题未能及时发现，在实际施工或竣工结算阶段才进行更改，客观影响了工程预算的准确性。 2.2 定额项目错套现象较为普遍 目前，在国内工程项目建设的预算编制中，定额项目错套现象较为普遍，其主要原因是各地区、各行业执行的工程造价定额标准有所差异，而各级建筑主管部门缺乏有效的监督和管理，其对于工程预算准确性的影响相对较大。为了片面实现自身经济效益的最大化，部分施工单位在定额套用时往往会选取较高的定额，进而导致“以小系统套大系统”或“以小组套大组”等现象存在。解决定额项目错套现象的主要途径在行业内部建立一套完整、科学的定额体系，并且由各级建筑主管部门进行严格监督。 2.3 虚增工程量问题严重 在工程预算中，虚增工程量是部分施工单位为了增加施工成本，而采取的一种违规行为，对于工程预算的准确性必然会产生一定影响。施工单位多是在隐蔽工程中出现虚增工程量的问题，其主要原因是在现代工程项目，尤其是各种大型工程项目中隐蔽工程的数量较多，而在竣工结算中难以进行全面审核，所以在隐蔽工程中多采取重复计算工程量的方法，为了减少虚增工程量问题的出现，工程项目建设单位应组织专业人员对工程量清单进行审计，尤其是要将一些常见的定额计算问题列为重点审计项目。 3.保证建筑工程预算准确性的措施 3.1 编制预算的人员应确保项目工程直接费用的准确性 项目工程直接费用的是否准确，将对整个项目工程造价的最终确定造成巨大影响。由于所计算出的工程项目的直接费用，是整个工程造价中各种经费计取的根本，因此，在计算项目工程直接费用时，应根据实际情况，实事求是。注意当禁止换算工程项目的定额和内容时，应实施不得随意更改或者调整定额的政策。而当建筑工程的定额和内容发生偏差时，可允许换算，但应依据预算定额的换算方式，在允许的范围内加以换算，再计算工程项目预算定额的直接费用，并在预算定额的编号下标记该项目已换算，便于有关人员道的审核。最后，依照工程项目的定额说明以及设计图纸，结合具体情况如实计算，防止不合理的高套定额且偏离实际的现象出现。 3.2 编制预算的人员应努力学习且做好施工前的准确工作 编制预算的人员必须加强专业知识的学习，熟练掌握施工设计的要点，逐步实现工程项目