二零零六年財政年度施政報告 - 印務局.pdfVIP

目 錄 中華人民共和國澳門特別行政區政府 二零零六年財政年度施政報告 前言 9 第一部分 特區政府二零零五年施政總結 11 第二部分 特區政府二零零六年的施政重點 15 一、調整改革策略，優化關鍵機制16 二、促進經濟建設，提升發展質素18 三、推進遠交近融，彰顯平台特色20 四、眼發展需要，有序開展基建22 五、制訂有效策略，推動人文建設23 第三部分 務實應變　攜手創建 27 結語 33 目 錄 澳門特別行政區政府 二零零六年財政年度施政方針 —— 摘 要 —— 行政法務範疇 39 經濟財政範疇51 保安範疇57 社會文化範疇63 運輸工務範疇71 廉政公署77 審計署81 澳門特別行政區 二零零六年度收入與開支之預算草案 —— 一 覽 表 —— 澳門特別行政區二零零六年度收入與開支之預算草案一覽表85 中華人民共和國 澳門特別行政區政府 二零零六年 財政年度施政報告 中華人民共和國澳門特別行政區政府 二零零六年財政年度施政報告 行政長官 何厚鏵 二零零五年十一月十五日 立法會主席， 各位議員： 今天，我出席澳門特別行政區立法會全體會議。首先，我謹向新一屆 立法會全體議員致意。現在，我根據《基本法》，代表澳門特別行政區政 府作二零零六年財政年度施政報告，請立法會審議。 前 言 前言 在中央人民政府的大力支持下，中華人民共和國澳門特別行政區全體市 民，以不同的承擔實現整體的創造，以能動的調整駕馭生活的演變，在勃勃 生機之中培育祥和穩定的環境，在眾多意向之中取得團結互動的共識，成功 地朝“一國兩制”、“澳人治澳”和高度自治的第七個年頭邁進。 近年來，本澳經濟轉型全面加速，外部因素蜂擁而至，產業市場高度 活躍，社會生態急劇轉換，價值觀念重新建構，新興的事物和傳統的事 物，以強烈的對比交錯並存，令人振奮的事物和不可預測的事物連成一 體，思考的速度經常追不上局面的更新，這一切，在過去一年更為顯著。 過去一年，是第二屆政府施政的第一年，我們重消化經濟及社會的 各種最新發展因素，全面鋪開各項大型基建，協調各種市場資源的配置， 對弱勢社群加強具針對性的支援，還就澳門未來綜合生活素質的提升，進 行了初步的準備工作。 今天，特區發展的基本定位，已經取得不可逆轉的確定性和穩定性。 然而，未來數年間，在可以預見的宏觀發展前景之內，依然包含多種微 觀的變數，我們要在實踐中不斷把握。因此，在推進現有工作的同時，保 持能動的部署，隨時緊扣社會形勢的演進，就成為政府未來一段時間主要 的施政哲學形態。未來一年，我們將繼續借助經濟迅猛發展的有利條件， 讓市民創造自我發展的更大空間，紓緩社會發展不平衡所帶來的各種矛 盾，最大限度地優化和實現澳門人各種成功的可能性。 二零零六年財政年度施政報告 10 第一部分 特區政府二零零五年施政總結 特區政府二零零五年施政總結 二零零五年度公共行政改革的特點，是在跨部門合作方面作出深化的 舉措。法律改革中央機制的設立和運作，不但意味法律改革進入一個策 略調