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企业档案管理讲座提纲
企业档案管理讲座提纲
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第一讲档案工作概述
一、 什么是档案
在我们的日常生活中,对档案一词并不陌生,我们上学、工作、生活都离不开档案。但到底什么是档案,恐怕是有很多人说不上来的。大部分人都只知道人事档案、学籍档案等。其实,人事档案、学籍档案只是档案大家族中的一小部分,而且是很小的一部分。那么,档案到底是什么?他有什么特点呢?这就要从档案的定义来讲。
(一)关于档案的定义和特点:
关于档案的定义:目前有很多种,学术界还在争议,我们暂且不去深究。我们今天讲的 档案定义,以《档案法》中的定义为准。这是国家从法律的角度,对实践中的档案的概括。《档案法》规定:本法所称档案,是指过去和现在的国家机关、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。从这个定义中我们可以看出,档案的内涵是人类在社会活动中直接形成的原始的历史记录,其外延是具有这种属性的各种形式的文件材料。
关于档案的特点:其特点主要表现在以下三个方面:1、档案是直接形成于社会实践活动的原始的历史记录。一方面要形成档案。如,口说无凭,立字为证。言而无文,行之不远;另一方面要利用原来的档案。档案是桥梁档案是纽带。档案是伴随社会实践自然而生的,是最为原始的历史记录。2、档案是文件有条件转化来的。档案与文件是处于不同阶段的同一事物。二者有联系,又有明显的区别。其联系是文件是档案的前身是筛选、形成档案的基础;其区别是文件转化为档案是有条件的,并不是所有的文件都能转化为档案。文件的总量大于档案,档案是文件的精华。文件转化为档案的条件是:(1)办理完毕的文件;(2)对今后的工作和研究有查考利用价值;(3)按照一定规律保存起来的。3、档案来源广泛、内容丰富、形式多样。
(二)档案的种类
对档案科学的分类,是实行科学管理的基础。分类有严格意义上的逻辑分类,也有依据 约定俗成的分类。由于人们认识问题的不同,依据的标准不同,对档案分类的结果也不同。如,依据产生和使用领域不同,可以将档案分为公务档案和私人档案;依据形成时间不同,可以将档案分为建国前档案,建国后档案等。但在目前,档案界有一个约定俗成的分类标准。就是以档案内容为标准,同时考虑较为明显的不同的产生、使用领域,将档案分为文书档案、科技档案、专门档案和电子、声像档案、实物档案等五类。
1、 文书档案。 也称党政档案、行政档案,是有机关、团体、企事业单位在领导和行
政管理活动中形成的文件转化而来的档案材料。
2、 科技档案。 其全称为科学技术档案,有的也称技术档案,是由生产技术应用于管
理、基本建设、科学技术研究活动中产生和使用的图纸、图表、文字材料、计算材
料等科技文件材料转化而成的档案材料。
3、 专门档案。 有的也称业务档案,是指在某项专门业务工作中形成的档案材料。
4、 电子、声像档案。 是指在工作、管理活动中形成的以光电形式存贮在特殊载体
的历史记录。
5、实物档案。是指在工作、管理活动中形成的具有一定保存价值的实物。
(三)、档案的作用与性质
1、档案的作用。 人们为什么要保存档案,要精心呵护档案,是因为档案在人们的生活中有用性。这种有用性主要表现在以下五个方面:
(1)、机关工作查考的依据;
1
(2)、生产建设的资料;
(3)、科学研究的基础和条件;
(4)、政治斗争的必要手段;
(5)、宣传教育的生动素材。
2、档案作用的性质。档案的作用有很多,但从其实质上来看,档案有这些作用的本质是由以下两方面决定的。
(1)、档案是历史的真实凭证;档案之所以具有凭证性,是有其自身的形成规律和特点决定的。首先,从其产生过程看,他是在社会活动中直接形成的,而非后人编造的,是客观的历史记录,具有最可靠的凭证性。其次,从其本身的物质形态看,它保留了真切的历史痕迹。
(2)、档案是第一手的参考材料。档案相对于图书、报刊资料来说,其记录的知识更直接、更原始,所以,称其为第一手资料。
(四)、档案作用的规律
目前,档案学者将档案作用的规律归纳为以下几个方面:
1、 档案的作用总是由局部到整体,由当前到长远。
2、 随着时间的推移,档案的机密性会逐渐减弱甚至消失。
3、 随着时间的推移,档案的作用会有他的实际价值向科学价值、文化价值转变。
4、 档案价值的发挥受一定条件的制约。包括:社会环境、社会档案意识、管理水平、
技术条件等。
二、什么是档案工作
档案工作有广义和狭义之分。广义的档案工作是指整个档案事业,它包括档案室工作、档案馆工作、档案行政管理工作、档案教育工作、档案科学研究工作、档案宣传出版工作等。狭义的档案工作是指具体的档案业务工作,也就是我们通常说的档案工作。是指档案室、档案馆围绕档案所进行的一系列业务工作,即
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