隧道施工事故灾害应急救援预案.doc

隧道施工事故灾害应急救援预案 一、基本情况 工程概况 ： （1）工程目的： （2）工程地质：大坡垴隧道位于剥蚀低山丘陵区，隧址区最大海拔高程450m，吉首端洞口附近海拔310～～0～40，0～0。本隧道所在山地地形起伏大，山高坡陡，高差达200m左右。沿线地表植被发育，两端洞门只有简易人行小道可达，交通十分困难。 隧址区未见大的断层分布。对本隧道洞身围岩稳定性影响较大的地质构造主要为岩层产状和节理。隧址区岩层倾向变化较大，但倾角平缓，一般5～0，～400。隧址区节理均为陡立节理，规模大，地表一般可见长达数米至十多米。主要发育两组近直立的节理，走向分别为70～0、0～0，～，～0左右近直立节理，间距大。走向3400节理与隧道方向小角度相交，对洞身稳定性影响较大。 二、编制依据 1、国家法律法规及地方法规 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国职业病防治法》 其他国家及地方法律、法规 2、国家条例、规程、标准 《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号令） 《爆破安全规程》GB6722－2003 3、本工程《施工组织设计》和《隧道专项施工方案》 三、编制目的 为了对隧道工程范围内可能出现的突发性事故，采取预防和控制措施，及使各级人员在一旦发生突发性事故时，能作出应急快速反应，实施抢救措施，忙而不乱，发挥整体救灾效能，迅速控制局面。最大限度地减少事故对人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对企业与社会造成的影响，尽快恢复正常生产，结合施工现场实际情况，特制订本预案。 四、适用范围 本预案适用于隧道施工范围内，由于人为过失或自然灾害造成的伤亡或经济损失事故。主要有以下几种情况： （1）爆破作业时炸伤或飞滚石砸伤引起的人员伤亡事故。 （2）隧道坍塌引起的各类事故。 （3）由于自然灾害引起的各类事故。 五、预案原则 1、根本原则：安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保人员设备安全。 2、启动原则: 在隧道施工发生事故及灾害时，本预案由应急救援指挥部立即启动。 3、响应原则:应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。 4、请假原则:应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在离开本地区时，必须向应急救援指挥长请假，同时将自己的职责向指定人员交待清楚。 5、指挥原则: 在应急救援指挥部成员未到达现场前，事故处理由工区负责人负责指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由应急救援指挥部成员指挥；应急救援指挥长到达现场后，事故处理由指挥长统一指挥。 6、处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。 六、组织机构 应急救援指挥部下设四个应急救援组 通讯联络组 组 长： 组 员： 救护行动组 组 长： 组 员： 抢险救灾组 组 长： 组 员： 后勤保障组 组 长： 组 员： ? 应急救援组织机构图 指挥部 指挥长 指挥部 成 员 ? ? ? ? ? 七、职责分工 1、应急救援指挥长：在遇到重大突发危害事件发生时，接到报警报告后，根据制定的应急救援预案，组织、指挥各方面的资源开展应急救援抢险工作。通知各应急救援小组立即赶往现场，向其下达各种应急处理指令，进行排险抢险、应急救援，并根据险情程度与应急小组的应急能力决定是否需要外部资源的援助。 2、指挥部成员：协助指挥长负责应急抢险的具体指挥工作，指挥各抢险小组落实排险抢险、应急救援的具体措施，并及时向指挥长报告本应急救援小组的工作情况。当指挥长不在现场时，自动承担指挥长的一切职责。 3、通讯联络组：接到指挥长的通知后，立即与事发现场保持畅通的联系，根据险情程度和需要与地方政府、医院、消防、公安等相关部门进行联系。如指挥长决定需要外部资源援助，接到指令后迅速与相关部门进行联系，报告有关情况并派人到指定地点接车、接人、接物，引导抢险救援人员、物资到事发现场。 4、救护行动组：接到指挥长的通知后，应立即赶到现场组织人员抢救受伤者脱离事故危险区域，同时根据具体情况通知医疗机构前来救护，在专业医疗人员没有到达之前对受伤人员进行简单救助。或者根据伤者人数及伤情将受伤人员迅速送往医院，通知医院做好救护准备，务必使人身伤害降至最低程度。 5、抢险救灾组：接到指挥长的通知后，立即赶到现场抓好事故现场的警戒和保卫工作，进行人员搜救、疏散受灾人员、现场侦察和组织救灾抢险