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党政干部舆论引导能力素养调查报告 　　数字化、多媒体、互联网引领的信息时代，各种信息在瞬间得以传播和扩散。在突发事件频发的今天，正确的舆论导向和媒体应对能力，对于平复公众情绪、化解社会矛盾起着关键的作用。那么，舆论的传播如何进行控制和疏导呢？这就需要新时期的管理者与时俱进，时刻关注来自网络、媒体等传播渠道的最新消息，对于各种舆情迅速作出积极的回应，使公众正常的工作秩序和生活秩序得以有序进行。其中，党政干部是否具备相应的舆论引导能力，在政府舆论引导中起着关键作用。本课题组针对石家庄市部分党政干部（包括县处级、科级干部）进行了舆论引导能力素养的问卷调查，以期通过对调查资料的分析，了解当前政府舆论引导能力的现状，以总结经验，查找不足，为提高政府舆论引导能力提供依据和操作框架。本次调研共发放调查问卷200份（县处级发放40份，科级发放160份），回收有效问卷193份（县处级回收35份，科级回收158份）。现将调查情况汇总归纳如下（以下将县处级与科级干部分别计算）： 　　一、对于新闻媒体舆论引导的认知 　　“是否有过借助媒体进行正面宣传的经历？”一半以上的人表示没有过借助媒体进行宣传的经验（县级占57.14%，科级占64.56%）；有人有过两三次经验（县级占20%，科级占13.92）；有人有过四次以上经验（县级占17.14%，科级占12.66%）；有人只有一次经验（县级为0，科级占5.7%）。 　　“如何认识‘新闻’与‘宣传’的关系？”多数人认为“新闻作品可以既有新闻价值也有宣传价值”（县级占60%，科级占47%）；有人认为“新闻相对客观，宣传比较主观”（县级占40%，科级占25%）；也有人认为“新闻就是宣传”（县级占37%，科级占17%）；还有人认为“新闻的主要目的是告知，宣传的主要目的是劝服”（县级占23%，科级占30%）。 　　“舆论引导最有效的媒体是什么？”大部分人认为仍然是电视（县级占91%，科级占72%）；相当一部分人认为是互联网（县级占54%，科级占49%）；也有人认为是报纸（县级占37%，科级占37%）；只有少数人认为是广播（县级占14%，科级占11%）。 　　二、对媒体舆论的态度及舆论引导效果的评价 　　“您所在单位召开或可能召开新闻发布会的原因是什么？”有人认为是“宣传重大活动”（县级占43%，科级占57%）；有人认为是“公布新政策”（县级占46%，科级占32%）；有人认为是“解释群众反映强烈的问题”（县级占40%，科级占39%）。 　　“您认为大众媒体对于政府的报道，最成功的是哪些内容？”有人选择“政策报道”（县级占80%，科级占60%）；有人选择“会议报道”（县级占26%，科级占32%）；有人选择“成就报道”（县级占29%，科级占15%）；有人选择“先进人物或事件报道”（县级占34%，科级占30%）；也有人选择“救灾报道”（县级占54%，科级占51%）；还有人选择“领导干部基层考察报道”（县级占11%，科级占9.5%）。 　　“您对干部因网络上的人肉搜索而下台的现象持何种态度？”大多数人认为“网络监督是对领导干部行之有效的监督方式”（县级占80%，科级占81%）；也有人认为“网络很强大，可以随时将干部拉下马”（县级占11%，科级占9%）；还有人认为“人肉搜索是对领导干部私生活的侵犯”（县级占9%，科级占11%）。 　　“您对新闻媒体在突发事件中的作用如何看待？”大部分人认为发挥了积极作用（县级占77%，科级占72%）；也有人认为有反面作用（县级占3%，科级占1%）；还有人认为说不清（县级占20%，科级占23%）。 　　“您对石家庄市政府近年来对突发事件网络舆论引导的总体评价是什么？”有人认为“很好”（县级占20%，科级占9%）；有人认为“较好”（县级占43%，科级占42%）；也有人认为“一般”（县级占23%，科级占42%）；还有人认为“较差”（县级占3%，科级占4%）。 　　三、舆论引导的实际操作能力 　　“您认为，从政府的角度出发，政府、大众传媒和公众对突发事件的关注应是什么顺序？”有人认为，应当“媒体第一时间进行报道，政府进行处理，公众积极关注并参与”（县级占57%，科级占34%）；有人认为，应当“政府先行处理，公众积极关注并参与，媒体进行相应报道”（县级占20%，科级占18%）；有人认为，应当“政府先行处理，媒体进行相应的报道，公众积极关注并参与”（县级占29%，科级占40%）；也有人认为，应当“公众积极关注并参与，政府进行处理，媒体进行相应报道”（县级占9%，科级占10%）。 　　“如果您所在单位发生突发事件，你的处理态度是什么？”有人认为“公开事实，接受采访” （县级占31%，科级占33%）；有人认为“查清原因后再对外公布”（县级占46%，科级占59%）；也有人认为“初步处