坚持惩防并举强化工作落实 努力取得财政反腐倡廉建设新成效.docVIP

李阳工作报告内容 这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央纪委、省纪委六 次全会和全国财政反腐倡廉建设工作会议精神，回顾总结2010 年全省财政党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年的工 作任务。 一、2010年全省财政党风廉政建设和反腐败工作的回顾 一年来，全省各级财政部门认真贯彻中纪委、省纪委五次全 会、省政府廉政工作会议和全国财政反腐倡廉建设会议精神，以 党风廉政建设责任制统揽财政反腐倡廉建设和各项业务工作，认 真抓好惩防体系建设，突出重点，整体推进，强化监督，惩防并 举，全省财政反腐倡廉工作取得了明显成效。 (一)财政监督职能进一步强化 财政大监督格局初步建立。提请省政府颁布了《河南省财政监督办法，出台了《关于进一步加强财政监督工作的指导意见》、《关于建立财政“大监督”格局工作机制的实施意见》等八项规章制度。①积极开展扩大内需等财政资金落实情况的监督检查。②积极开展强农惠农资金专项监督检查。③积极开展会计信息质量监督检查。④积极开展财政部门内部监督检查。 (二)惩防体系建设取得新进展 深入学习贯彻《廉政准则，反腐倡廉宣教工作进一步加强。通过一系列的学习教育活动，财政内部廉政风险防控机制建设取得新突破，党员领导干部监督进一步强化，加强对重要干部选拔任用、重大问题决策、重大项目确定和大额资金分配等“三重一大”的监督。信访举报和案件查办工作取得新进展。 (三)政风行风建设质量明显提升 政风行风建设全面推进。省厅下发了《关于进一步加强财政系 统政风行风建设的意见》。积极开展争创群众满意的基层财政所 活动。民主评议政风行风整改工作扎实开展。打造“阳光财政”迈出新步伐。各级财政部门不断建立完善政务公开制度，逐步推进预算公开。 (四)专项治理工作成效明显 源头治腐牵头工作深入进行。预算管理制度改革进一步深 化。“收支两条线”管理继续落实。“小金库”专项治理取得新成效。工程建设领域物资采购和资金管理专项治理稳步推进。厉行节约专项治理取得明显成效。 (五)纪检监察组织协调作用得到充分发挥 财政部门党组的政治责任意识进一步增强。各级财政部门党 组认真落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设摆在重要位置，与财政业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。纪检监察部门的协调和保障作用进一步发挥。积极开展执法监察；积极开展效能监察;积极开展廉政监察。纪检监察自身建设进一步加强。 但是，我们必须清醒地看到，财政反腐倡廉建设还存在一些 问题，对财政权力运行的监督制约还不够完善，预算、执行、监 督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制还不健全，财政 廉政风险防控机制建设任务还很重;反腐倡廉制度建设仍需强 化，制度执行力有待提高，一些干部执行制度的自觉性不够高; 财政资金监管依然存在薄弱环节，确保财政资金和财政干部“两 个安全”的任务还很艰巨;对党员干部的惩处方面失之过宽，信 访举报和案件查办工作有待加强。对于这些问题，我们要按照省 委、省政府和省纪委的要求认真研究改进。 二、2011年全省财政反腐倡廉建设的主要任务 今年全省财政反腐倡廉建设工作的指导思想是:全面贯彻中 纪委和省纪委六次全会、全国财政反腐倡廉建设工作会议和全省 财政工作会议精神，紧紧围绕财政中心任务，坚持一手抓惩治违纪违法行为，一手抓健全廉政风险防控机制，完善财政惩防体系，加强作风建设和政风行风建设，着力解决财政部门党风廉政 建设中存在的突出问题，不断提高财政反腐倡廉建设科学化水平，确保财政资金和财政干部“两个安全”，为“十二五”时期全省财政改革与发展顺利开局提供有力保证。 (一)全面贯彻落实中央和省委会议精神，切实加强监督检查 加强对财政部门贯彻落实中央五中全会和省委八届十一次全会精神情况的监督检查。当前和今后一段时期，全省财政要紧紧 围绕中央十七届五中全会和省委八届十一次全会精神，以及“十 二五”时期我省财政发展的总体要求和主要任务，不断加强反腐 倡廉建设。 加强对财政部门贯彻落实中央和省委、省政府重大决策部署 情况的监督检查。认真总结对扩大内需促进经济增长、财政专项资金使用开展监督检查以及专项治理工作的经验，进一步完善监 督检查体制机制，健全对中央和省委、省政府重大决策部署落实 情况的定期检查制度，不断提高监督检查的科学化、制度化和规 范化水平。 (二)强力推进财政惩防体系建设，完善财政反腐倡廉制度 体系 强化财政干部队伍作风建设。按照“两转两提”的要求，强 化作风建设。坚持以人为本、为民理财，以高度的使命感和责任 感，做到心随责走、责随职走和务实求效。 加强反腐倡廉教育工作。继续深入开展学习贯彻《廉政准 则》活动，对照《廉政准则》查找财政管理中腐败现象易发多发 环节。加强以“知风险、保廉洁、促发展、惠民生”为主题的岗位廉政教育。加强财政廉政文化