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关于水利工程规划中生态设计若干问题的讨论 nefits.Key words: hydraulic; environmental issues; ecological 　　中图分类号：F407.9 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）02- 　　 目前我国丰富的水资源正以前所未有的速度被破坏和浪费，严重破坏了生态环境。要认识到水资源开发利用的最佳目标应是经济效益、社会效益和环境效益三者的统一。人与自然的和谐相处，则是开发利用水资源的根本原则。 　　 一、水利工程与生态平衡（一）兴修水利工程会打破原有的生态平衡 　　 人类在地球上修建的水利工程无外乎两大类，即蓄水库和跨流域调水工程。它们的实质都是为解决水资源的时、空分布不平衡问题。在我国，对生态影响最大的莫过于蓄水库。从表面看，它们都是为了解决水资源不足或充分利用水资源，但如果深入探究，却发现其中对社会、环境的潜在影响是巨大和复杂的。简言之，其影响包含直接的或间接的、短期的或长期的、诱发的或积累的、一次的或两次的等等因素。所有这些影响，都会打破原有的生态平衡。然而，应该看到，包括生态平衡在内的自然平衡本来就是动态的，人类正是通过不断地打破那种不利于人类健康发展的平衡，才能发展到今天。自然界的生态平衡既是动态的，同时又是随时存在着。问题在于人类怎样以一种最优的方式去分辨出那些不利人类生存发展的生态平衡，打破之，并更加自觉地重建一种新的平衡，即人工生态平衡。 　　 （二）修建水利工程要注意保护生态平衡 　　 保护生态平衡应是两个内容的总和：一是对那些良性的生态平衡应尽最大努力限制人类对其的消极影响，使其按自己固有的规律发展；另一个是对那些恶性的生态平衡施以人类的改造活动，扼制其继续发展的势头，使之良性发展。有了保护生态平衡的认识，进行合理的开发规划，是使兴建与环保协调发展的必要手段。然而要真正达到这一共识，人类还要走相当长的一段路程。因为环保问题历来不是一个简单的问题，具有直接性和间接性、短期性和长期性、诱发性和积累性以及连带性等特点。因此，在世界范围内大力进行环境保护教育，使规划工作纳入法律轨道亦是十分必要的。（三）生态保护要作为水利工程规划、设计和施工重要的组成部分。在兴修水利工程的前后，只有对保护生态平衡的认识甚至是重视是远远不够的，重要的是要落实到具体的行动中，即要将环保思想贯穿于工程的规划设计及施工组织管理的每一环节。我们必须清醒地认识到，水利工程的修建，对生态平衡的良性循环有着巨大的副作用，这就要求我们必须通过合理、科学的规划设计和管理将其减小到最低限度。除了有一个良好的政治经济条件外，更重要的是要依靠科学技术的革命。科学技术是协调人与自然关系的主要工具。由于生物圈的动态平衡是人类及其生命系统稳定性产生的前提，现代自然科学的发展所深刻揭示的自然规律，则是人类认识生物圈动态平衡机制的基础，而现代技术又为调节生物圈动态平衡提供了必要的手段。这种调节，必须考虑人的活动对自然界发生作用的性质和界限，必须把对自然界的保护和再生产纳入社会有机体内并作为其重要的组成部分。对于不良的生态平衡，兴修水利工程本身就是对其进行良性改造，使之朝着有利于人类的健康方向发展。关键是我们在工程的施工过程中，怎样尽最大努力去减小人类对其的不良影响。这就给工程的建设者们提出了以下任务：1、规划设计的前期，要切实搞好工程所在地的水文资料的收集及地质条件的勘测。如蓄水库，重点是水文资料和地质构造，充分考虑大坝的防洪能力、稳定性以及避免地震的诱发。2、规划中还应设计一定的工程构造，以满足大坝流域内水生物的生活习性，减少库区淹没范围。如长江内的珍奇动物“中华鲟”，有着在上游产卵的习性，三峡大坝的修建，正好隔断了该鱼类去上游繁衍的路途，如果不采取一定的措施，势必会造成“中华鲟”这一珍奇动物的灭绝。三峡大坝的设计就充分考虑了对“中华鲟”。3、施工阶段的任务：第一，在施工承包合同的签订时，承包商对施工现场污染物的扩散和施工人员的劳动保护所应负的责任，应写进合同书内，要有环保措施，对各种污染物排放要限制在标准以内。第二，施工前要在施工现场建立必要的环保监测机构，进行水质、大气、噪声的本底测定，便于和施工阶段不同时期监测结果进行对比。第三，施工人员进入工地后，还要建立卫生防疫机构，以避免施工期数万工人集中在一起，引起流行病的传播和扩散。这方面的教训，在我国大跃进时期的兴修水利中是十分深刻的。4、施工后期的任务。特别要对施工阶段破坏的植被规划及时恢复，制订工区的全面绿化规划，以保护已经形成的生态平衡。在工区范围内的生物圈内，研究生物资源的利用、保护和生产的合理的方式，控制规划人群自身的发展，保持生物种群的恰当比例。 　　 二、水利工程生态规划设计的要求 　　 水利工程，改造山河、兴利除害、综