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浅谈燃气企业的财务风险与防范 e gas companies put forward a number of preventive measures. 　　Key words：gas enterprise financial risk 　　中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号： 　　前言 　　 城市燃气企业既是能源类企业，叉是为社会提供重要公共产品和服务的公用事业类企业，这样特殊的性质和地位使得财务管理不同于一般的企业。城市燃气企业集团财务控制的效果不仅仅关系到企业自身的生存和发展，同时也关系到国计民生，对社会具有较大的影响。 　　一、燃气企业生产经营中存在的财务风险 　　 企业财务风险主要指由于企业组织财务活动和处理财务关系而引起的财务风险，大量事实说明，财务风险是企业经营过程中自始至终的客观事实．目前，对企业出现财务风险的现象，主要表现在以下几个方面： 　　1、企业内部财务关系不清，权责不明 　　 财务经营风险难以控制的最大体制性障碍。公司本部与其他分支机构之间，主业与多经关联单位之间在职能界定与划分、资金管理和使用以及利益分配等方面，存在关系不清、权责不明、管理混乱等现象．直接导致资金使用效率低下，资产流失严重，尤以主业和多经的管理界面不清最为突出。主观上使得一些管理措施难以推行和落实。 　　2、管理粗放，内控制度不够健全 　　 内控制度涉及企业方方面面．健全的内控制度犹如人体的“免疫系统”，具有自我抵抗风险、自我修正的能力。但从目前的现状看，很多公司管理粗放，现代企业管理经验缺乏，内控制度不完善，管理漏洞层出不穷，给企业经营带来一定的风险。 　　3、资产负债结构不良，债务包袱沉重 　　 受企业资金短缺及管理滞后等多方面因素影响，公司的资产负债结构大部分处于不良状态。一是原材料、备品备件等存货呆滞积压，无法变现。二是在不考虑用户欠费影响的情况下，企业对外债权往往小于外部债务，负债经营压力大，资金周转困难；三是受各地经济发展及市场信用环境制约，电费拖欠现象较为严重，企业面临的呆坏账损失风险加大；四是应付工资和福利费赤字压力日益凸显。 　　4、其他的风险 　　 信用风险是指由于交易对方不愿或不能履行合同造成的风险。比如，在一个借贷合同签署之后，由于银行的原因．企业不能按期获得贷款；由于供货商的原因，企业购买的设备和原材料不能如期足额地到货。这些均属于交易对手的信用风险。 　　 政策性风险是指由于国家或地方政府的政策变化引起的风险。如企业排放物环保标准的提高会使企业必须增加环保开支，以满足新的标准；政府取消过去企业所拥有的某个行业的经营特许权；政府对企业所从事的某个行业征收特别的税收等等。 　　 流动性风险是指企业没有足够的短期资金，或是不能以合理的利率借入足够的短期资金．比如交易的数量、质量、期限、品种、交割的币种、诉讼的法律等等合同中应该明确的东西没有明确．引起法律纠纷。也会使企业遭受损失。 　　二、燃气企业财务风险的防范 　　1、建立科学的全面预算管理体系 　　 对企业集团来讲，预算是企业集团对集团成员企业实施有效财务控制的重要手段和控制程序。通常，首先由集团公司根据集团整体发展战略，编制集团的长期预算规划和年度计划，并将各项指标下达给各集团成员企业集团成员企业根据集团公司下达的各项指标和公司具体情况编制年度预算，报集团公司审批通过。为了保证预算管理制度的有效实施，最关键的是企业集团必须建立信息反馈系统和预算执行隋况督察部门，对预算执行隋况进行跟踪监控，不断调整预算偏差，对预算执行隋况进行激励或惩罚，保证预算管理口标的实现。 　　2、完善公司财务治理结构 　　理论和实践证明，完善的公司治理机制是管理制度能够有效运行的基础，加强企业集团财务控制需要完善的公司治理结构和组织机构作为保证。首先需要建立专业、高效的董事会制度，负责整个企业集团财务活动审查和财务报告审核的审计委员会等。同时由于各集团成员企业的负责人参与了决策过程，了解决策的意义，实现企业集团的财务控制目标。 　　3、建立健全企业财务风险识别与预警系统 　　 为了更好地适应市场经济，降低企业财务活动的风险，必须建立预警机制，正本清源，积极开展综合治理工作。预警机制包括短期财务预警机制和长期财务预警机制。对于经营稳定的企业，由于其应收、应付账款及存货等一般保持稳定，因此经营活动产生的现金流量净额一般应大于净利润。企业现金流量表的编制是财务管理工作中特别重要的一环。准确的现金流量表可以为企业提供预警信号，使经营者能够及早采取措施。为能准确编制现金流量表，企业应该将各具体目标加以汇总，并将预期未来收益、现金流量、财务状况及投资计划等以数量化形式加以表达，建立企业全面预算，预测未来现金收支的状况，以周、月、季、半年及一年为