1996～2000年上海国家级开发区工业结构分析.pdfVIP

1 996--2000年上海国家级开发区工业结构分析 林涛+ (上海师范大学城市科学研究所，上海200234) 011TheIndustrialStructureof Analysis State Development ZonesinShanghai LinTao Science＆Tourism (Urban 200234，China) College，ShanghaiNormalUniversity，Shanghai Shift—Share Abstract：UsingAnalysisMethod，thispaperresearchesthe oftheindustrialstructureofthestate changes zonesinShanghai，andpointsoutthe or ofthe ofthe development advantagesdisadvantagesstructure，competitiveabilities industries．Theresearchresultsshowthethreestate development good industrialstructures，buttheirindustriesownaslow andaweaken developmentspeed competitiveabilitiesovertheaverage levelofwhole industries Shanghai。S development． KeyWords：Shanghai；StateDevelopment Structure Zone；Industry 提要：本文利用偏移一份额分析方法，探讨了上海国家级开发区在“九五”期间工业结构的变动状况，指出了各开发区工 业结构的优劣和竞争力的强弱。研究表明，阂行、漕河泾和浦东三个国家级开发区工业结构比较好，但工业发展速度较慢，工业 的竞争力较差。 关键词：上海；国家级开发区；工业结构 1引言 我国国家级开发区包括经济技术开发区和高新技术产业开发区两大类型。另外，类似性质、但功能明确的开发区还有国家级出 口加工区、国家级保税区、国家级边境经济合作区等三种类型。 国家级经济技术开发区产业结构以工业为主，资本结构以引进外资为主，产品结构以出口为主，致力于发展高新技术产业，努 力求得自身的快速、健康发展。自1984年底，国务院在沿海开放城市首批批准举办14个经济技术开发区以来，到目前为止，国家 级经济技术开发区共计51个。如若加上实行经济技术开发区政策的苏州工业园区、上海金桥出口加工区、宁波大榭经济技术开发区、 厦门海沧投资区、海南洋浦开发区，则共有56个国家级开发区。 国家级高新技术产业开发区则以智力密集和开放环境条件为依托，主要依靠国内的科技和经济实力，充分吸收和借鉴国外先进 科技资源、资金和管理手段，通过实施高新技术产业的优惠政策和各项改革措施，实现软硬环境的局部优化，最大限度地把科技成 果转化为现实生产力而建立起来的集中区域。目前，国务院已批准设立了53家国家级高新技术产业开发区。按照国家科技部的要求， 国家级高新技术产业开发区的建设目标是：建立和发展高新技术产业的基地；加速成果转化和科技创新创业的示范区