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在干部教育培训中增强领导干部党性教育实效性
在干部教育培训中增强领导干部党性教育实效性
[摘要]干部教育的实效性一直是党校干部培训的重要课题之一。本文通过调研问卷、座谈等形式,查找出制约党校干部培训实效性的问题,重点从鲜活性、针对性、操作性和科学性等方面,在明确重点、抓住关键、不断创新、整合资源、优化队伍建设等环节,提出了从教学内容、手段、形式、体制等方面,增强干部党性教育的吸引力、感染力、影响力和持久力的措施,以期达到大力提升党校党性教育的实效性之目的。
[关键词]实效性;党性教育;干部培训
[中图分类号]D261.1 [文献标识码]B [文章编号]1009-928X(2010)03-0035-03
为把学习实践科学发展观活动要“突出实践特色,解决突出问题”的要求转化为推进党校干部教育工作的自觉行动,课题组对“在干部教育培训中增强处级领导干部党性教育的实效性”这一重大课题展开专题调研,以期发现问题,分析原因,找准对策,全面完成党的十七大提出的“继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略任务。
一、现阶段干部党性教育存在的主要问题
课题组采取了邀请处级领导座谈讨论和问卷调研两种调研形式。通过调研,发现制约处级干部党性教育实效性的问题主要有以下几个方面。
(一)培训形式、培训方法和培训手段创新不够,缺乏吸引力。在这次调研中,有54.4%的调查对象认为党性教育满足于一般化的说教。44.8%的调查对象认为党性教育的形式过于单一,互动性不强。
(二)培训对象“重复培训”与“多年不训”矛盾突出,特别是重要岗位的干部调训难。在党校培训学习中,有的单位总是派居于闲职的同志当“学习常委”。这次调研发现,一方面有39.2%的调查对象在规定的轮训周期中进行了“多次培训”;另一方面有4.8%和3.2%的调查对象选择了“基本没有”和“没有”,这部分干部却是单位的主要、或者是重要岗位的领导。
(三)教育的“按需培训”流于形式,缺乏有效的干部激励约束机制和考核评估制度。有53.4%的调查对象认为,党性教育应着重加强需求调研,建立调研制度,认真听取所在部门党政领导和干部本人的意见,努力做到“缺什么补什么”。还有的认为:“要搞好党性教育,就必须要提高党校的权威,在党性教育培训与干部选拔任用相结合方面,党校要尽快协同有关部门健全干部培训的激励约束机制和考核评估制度。”
(四)“我要参加党性教育”的内生动力不足,个性化、差异化教育方式体现不够充分。由于对干部培训体制方面的认识出现偏差,或者培训内容不对路、不管用,或者培训时间安排不合理等原因,导致一些干部缺乏参加培训的兴趣和热情。在调研中,有24%的调查对象是应组织要求,被安排参加党校学习。党性教育的自主性和选择性不够,供需双方缺乏积极性。
(五)制度不完善、措施执行不到位,无法做到“从严治校、从严施教、从严管理”。党校的部分同志,面对到党校参加培训的领导干部学员,不敢大胆管理,影响了正常的教学秩序。有的学员对党校严格管理很反感,认为把干部当中小学生管,不能接受。还有的学员对学校安排的党性锻炼活动不但不参与,反而还冷嘲热讽。
(六)有的干部“世界观、人生观、价值观”错位,对树立“五种意识”存在模糊认识。调研中,发现有18.1%的干部对面相学、星象学等津津乐道;99.3%的调查对象虽然对“树立正确的世界观、人生观、价值观”持肯定态度,但如何树立正确的“三观”,却给不出令人信服的答案。一些干部的党性意识出现偏差,16.7%的调查对象认为现在强调实现共产主义“没有意义或者说不清”。
(七)对马克思主义中国化理论体系及其创新发展把握不够及时、不够全面、不够准确。调查发现,相当数量干部的马列基础知识主要来源于多年前就读高校时的政治理论课,基本靠“吃老本”。有73.7%的调查对象每周主动用于党的理论学习(单位组织的政治学习除外)的时间低于3小时,甚至有15.9%调查对象从没有自主学习的记录,对马克思主义中国化的新理论、新实践和新发展不了解甚至根本不知道。
(八)相当数量的年轻干部缺乏艰苦环境的锻炼,群众观念日益淡化、工作作风不够扎实。75.2%的同志在工作中出现把党的群众路线“抽象化”的倾向。在实际工作中,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正入脑入心,行动上敷衍塞责、不务实功的现象时有发生。
通过座谈和问卷调查,调研对象对提升党性教育的实效性提出了建议和希望。一是要增强党性教育的吸引力,将党性教育理论与地区实情结合起来;将党性教育理论与党务工作实际结合起来;将党性教育的集中学习与分时学习结合起来。二是要增强党性教育的感染力,加强传统教育;突出警示教育;加强纪律教育。使党性教育能够打动人心、端正党风、让领导干部丢掉官架子。三是要增强党性教育的影响力,加
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