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基于竞争情报中国纺织品反倾销诱因及预警研究
基于竞争情报中国纺织品反倾销诱因及预警研究
[摘要] 纺织品是我国出口创汇的重要产品,同时也是我国遭受国外反倾销的主要商品。我国纺织品出口存在竞争情报方面的反倾销诱因,包括竞争力、市场占有率、顺差、价格等方面的因素,要实现纺织品出口的可持续发展并保护贸易利益,构建中国纺织品出口反倾销的预警体系是重要策略之一;指出该预警体系需要依赖纺织品贸易中的竞争情报的收集和甄别,并按照一定的步骤进行构建。
[关键词] 纺织品 反倾销 竞争情报 诱因 预警
[分类号] G353
1 中国纺织品遭受反倾销总体状况
在世界反倾销中,最大受害国是中国。WTO成立后的1995―2008年,全球针对纺织品(包括服装,下同)的反倾销调查案件有271起,中国遭受的反倾销调查案件为59起,占到全球的21.8%;全球针对纺织品实施的最终反倾销措施有183起,中国遭受的最终反倾销措施为41起,占到全球的22.4%,使我国成为纺织品遭受反倾销最为严重的国家。
纺织业是中国最具出口竞争力的行业之一,2005年纺织品贸易进入“后配额时代”,反倾销已成为我国纺织品出口主导贸易壁垒,国际纺织品反倾销立案数量迅速上升,同时纺织品反倾销涉及的产品种类大大扩展。反倾销严重影响中国纺织品出口,国际市场的开拓与维持遭受严重打击。图1显示我国纺织品出口占货物出口的比重几乎是逐年下降(1997年和2005年除外)。从1995年的24.13%降至2008年的12.97%。很明显中国的纺织品出口受到长期的抑制。另外,我国纺织品贸易虽然每年都保持了顺差,但近几年贸易顺差的增长却放缓了,如:2003年纺织品贸易顺差增长速度为33.05%,2004年为22.96%,2005年剧降至7.67%。2005应是中国纺织品出口创造佳绩的时机,但却出现如此反常的表现,除了其他因素的影响外,与国外对华纺织品反倾销是有密切关系的。
对于一国在出口上遭受的反倾销的强弱程度可以通过反倾销强度指数(ADI:Anti-dumping Index)来表示。具体到中国纺织品反倾销强度指数可以表述为:
其中:AD(t,t+n)表示在[t,t+n]时期内针对我国在纺织品进行的反倾销调查或采取的最终反倾销措??的数量,ADw(t,t+n)表示在[t,t+n]时期内世界针对纺织品进行的反倾销调查或采取的最终反倾销措施的数量。EX(t,t+n)表示中国纺织品的出口额,EXw(t,t+n)表示在[t,t+n]时期内世界纺织品出口总额。如果一国遭受的反倾销强度指数ADI1,则该国相对于其在世界出口市场份额受到反倾销行为的强烈影响;ADI 则该产品具有低比较优势。在1995―2008年期间,除了1996年外,中国纺织品的竞争力系数在不断地增长,而且从1999年开始竞争力系数就持续性地大于等于0.5,2008年达到最高的0.76,说明我国的纺织品整体具有较高的比较优势,具有较强竞争力。如表1所示:
在中国纺织品竞争力不断增强的情况下,出口量不断增长。在1995―2008年问,中国纺织品对世界的出口除1996年、1998年这两个年份出现负增长外,其余年份都出现了正增长,且大多数年份都保持了较高的增长速度,如:2000年增长达19.6%,2003年增长达26.8%,2006年增长达28.2%,可见我国纺织品出口增长迅速。出口总量的迅速增长导致双边贸易中出现长期的高速增长,这势必会给进口国以较大的压力,这是对方采用反倾销手段保护自己的一个重要诱因。
3.2 中国纺织品的国际市场占有率呈现持续、强劲的增长态势
尽管1995年、1996年中国两次下调纺织品出口退税率,使出口受到了一定程度的影响,国际市场占有率也略有下降,但从整体上讲,中国纺织品的国际市场占有率仍然保持了迅速上升的势头,并于1995年起,一直保持世界市场占有率第一的位置,近几年达到40%左右。欧盟、美国、日本是世界三大纺织品的进口国,在世界三大纺织品进口国市场上,中国一直占据着显著地位。如欧盟是我国化纤布出口重要供应市场,欧盟在2004年6月17日对我国的聚酯长纤面料进行反倾销立案调查,聚酯长纤面料在欧盟的市场占有率由2000年的18.2%上升至调查期的39.3%(具体数据见表2),欧盟于2005年3月16日对华终裁征收反倾销税。在这样的高市场占有率及市场占有率持续高速增长的情况下不引起国外对我国纺织品的高度关注是非常困难的。
3.3 中国纺织品出口持续顺差,且占我国货物贸易顺差的比重较高
1995―2008年,中国纺织品出口每年都是顺差。除了1996年外,其余各个年份的顺差都是增长,且在2008年达到最高,为1544亿美元
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