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如何应对SA8000思考
如何应对SA8000思考
最近一段时间,有一个话题在我国沿海开放地区的外向型企业中广为议论,那就是SA8000。少数企业由于没有执行SA8000,其出口的产品遭到国际市场的封杀,或被退货,或被撤销订单,一时间,SA8000就像一片突如其来的乌云笼罩在企业上空。有学者指出,SA8000是发达国家针对发展中国家设置的又一个贸易壁垒。其实,SA8000并不是什么不祥之物,也不可怕,从严格意义上来讲,它并不是贸易壁垒,但在一定意义下,它又是一种“壁垒”,只要我们了解它,熟悉它,并适应它,就能拨开乌云见阳光。
一、掌握SA8000的基本内容
SA8000是一个简称,指由美国非政府组织“社会责任国际(SAD于1997年10月发布的企业社会责任国际标准认证――Social Accountability8000。SA8000是全球第一个针对企业的社会责任标准,其宗旨是“赋予市场经济以人道主义”。SA8000试图通过在企业采购活动中附加道德标准来改善工人的工作条件。该标准对企业在许多方面做出了规范性要求,如果说IS09000标准针对的是产品质量、ISO14000标准针对的是环境质量的话,那么SA8000标准关注的就是工人的生存质量。
SA8000作为一个事实上的劳工标准,主要就童工、强迫劳动、健康与安全、结社自由和集体谈判权利、平等就业、惩戒性措施、工作时间、工资报酬、管理系统等方面规定了基本要求,也是最低要求,具体内容如下:
1.童工
企业必须要按照法律规定控制最低年龄用工,不可雇佣童工或者支持雇佣童工的行为,不可置儿童或青少年于危险、不安全、不健康的环境中。
2.强迫性劳动 企业不可雇佣或支持强制性劳工的行为,也不可要求员工在受雇之时缴纳押金或存放身份证于企业。
3.健康与安全
企业应当提供安全的工作环境,并采取适当措施在可能的条件下最大限度地降低工作环境中的危险隐患。保证员工接受定期和有记录的健康与安全训练,并为新进的和调职的员工重新进行培训。
4.结社自由和集体谈判权利
企业尊重员工自由成立和参加工会,以及集体谈判的权利。当自由组织工会和集体谈判的权利受到法律限制的时候,企业应该协助员工采用类似??方法来达到独立、自由结社和集体谈判的权利。
5.平等就业
企业在雇佣、薪酬、训练机会、升迁、解雇或退休等事务上,不可从事或支持任何基于种族、社会阶级、国籍、宗教、残疾、性别取向,及工会会员资格或政治关系的歧视行为。
6.惩戒措施
企业不可从事或支持精神和肉体上的惩罚以及言语凌辱。
7.工作时间
企业应该遵守法律和行业标准有关工作时间的规定,在任何情况下,不可经常要求员工一个星期的工作时间超过48小时,并且员工在每个星期的工作时间内至少有一天的休息时间。所有超时工作应付额外报酬。在任何情况下,每个员工每星期的加班不得超过12小时。所有加班必须是自愿性质。
8.工资报酬
企业支付给员工的工资不应低于法律或行业规定的最低工资标准,并且满足员工的基本需求,提供一些可以随便支配或者方便方式的收入。对工资的扣除不能是惩罚性的。保证工资、福利完全合乎所有适用的法律。
9.管理系统
企业高层应该制定有关社会责任和劳动条件的企业政策;应定期审查企业的政策、措施及其执行结果,决定其是否充分、适用和持续有效,在必要的时候,应该做系统的改进;应该指定一个企业高层代表来负责保证企业达到本标准的规定,等等。
虽然SA8000暂未纳入WTO规则体系,但发达国家将劳工标准引入WTO规则体系的愿望越来越强烈,从最近几轮的WTO谈判来看,以美国为首的发达国家都坚持建立统一的核心劳动标准,部分国家贸易谈判代表甚至威胁说,对于不遵守国际公认劳动标准的国家应予以贸易制裁,要将不符合劳工标准国家生产的产品排除在欧美市场之外。对此,我们不能掉以轻心。如果我们无视SA8000的存在,甚至对抗它,那么SA8000自然就会成为贸易壁垒,反之,我们换个眼光来看它,并切实有效地执行SA8000,所谓壁垒也就不复存在。事实上,中国已经是WTO的正式成员,我们别无选择,我们所要做的就是遵守WTO的规则,并向当今国际流行或通用的规则靠拢和接轨。
二、应对SAS000的具体措施
1.强化劳动标准意识,完善劳动标准体系
劳动标准从一般意义上来讲,是对劳动领域内的重复性事务和行为进行规范,以定量或定性的形式所作出的统一规定。劳动标准体系则是由劳动领域内多种类、多层次的劳动标准所组成的科学的有机整体。劳动标准说到底,实际上是对劳动者的基本权利的最低保护,是一种人道主义的关怀,也是“以人为本”的科学发展观的集中体现。树立和强化劳动标
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