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富饶中贫困
富饶中贫困
一、我国沿海经济带形成条件及特点
沿海地带是一种客观自然存在,但沿海经济带是经济发展到一定阶段的产物,是人类经济活动在沿海地区积聚的一种经济现象。
第一,沿海经济带在空间形态上,不仅要有各种港口、城镇、企业等“点”状形态和联系港口与腹地之间以铁路、高速公路、内河航道为主的“线”状形态,而且还要有腹地等“面”状形态。由此,沿海经济带才能构成较为完整的立体经济网络体系。
第二,沿海经济带以海洋产业为主,但以海洋产业中的第二、第三产业为主。伴随工业化前进步伐,我国目前较为发达的沿海地区都以海洋产业中的第二和第三产业为主。海洋第二产业表现为两个方面:一是以开发、加工海洋资源为主的第二产业,如海上油田开发和油气资源加工、海盐提取和加工、海洋生物资源加工等;二是利用海港条件发展起来的临港工业,包括冶金、石油化工、电力等。海洋第三产业,包括以海洋运输为主的物流业和以开发海洋旅游资源为主的海洋旅游业等。随着经济发展,海洋产业中的第二产业和第三产业在沿海经济带中所占比重已越来越高。
第三,沿海经济带的不同主要取决于海岸带的不同。一般而言,砂质海岸因有沙滩资源,适宜发展海洋旅游业;基岩海岸因多港湾,且深水贴岸,适宜建立港口,发展临港工业;在江河口的泥质海岸,可以发展河口型港口,如上海港;成长性的泥质海岸,则可以利用滩涂资源,发展现代海洋第一产业。总之,不同的海岸带,可以发展成不同模式的沿海经济带。
第四,不同的海岸可以发展成不同的沿海经济带,但有一个特点是共同的,即要有中心城市发挥人流、物流、资金流和信息流集散功能。在美国,佛罗里达州以沙滩而出名,因此,海洋旅游业成为了该州的主导产业,迈阿密则为其中心城市;东海岸波士华(波士顿――华盛顿)沿海经济带,作为世界最为著名的沿海经济带,则以纽约为中心城市;西海岸加利佛尼亚沿海经济带,则以洛杉矶、旧金山为中心城市。在中国,华南沿海经济带则以香港、广州为中心;环渤海经济带则以天津、大连、青岛为中心城市。
二、必须正视沿海落后地区经济的振兴问题
沿海地带是指海岸线两侧数十公里宽的地带,但沿海经济带范围则广阔得多,随着交通条件的改善,以海岸线为基准,沿海经济带纵深可以最远达到二百公里。在经济全球化背景下,沿海经济带已成为全国沿海各省经济发展的重要支柱,长三角(苏浙沪)、珠三角(粤)、环渤海湾(京津鲁冀辽)三大沿海经济圈实现生产总值已占全国生产总值的70%以上。2004年山东以生产总值15490.7亿元的规模,其主要得益于沿海青岛、烟台、威海、潍坊、日照等市的经济快速发展。环渤海湾上的重要城市天津,近几年发展完全得益于滨海区的发展,据统计,2004年滨海区实现生产总值1250.2亿元,占全市的42%;实现工业总产值3030.75亿元,占全市的52%;完成固定资产投资565.47亿元,占全市的44%;外贸出口136.99亿美元,占全市的65.7%;实际利用外资额17.44亿美元,占全市的70.6%。
但需要指出的是,以18000公里大陆海岸线为基准,纵深200公里所涉及的沿海经济带,并不完全是中国经济最为发达的地区,沿海地带经济发展水平高于中西部地区,完全是沿海三大都市圈发展水平较高所致,沿海各省都普遍于近海地带存在经济绝对落后或相对落后的区域。如河北沧州、唐山近海地区,或许土壤为盐碱地之故,至今经济发展水平依然落后于一些非近海地区;江苏南通、盐城、连云港近海地区,依然停留空喊“开发海上江苏”的阶段;福建宁德近海地区虽然南临福州、北临温州,固然有多山之故,但依然没有像温州那样,成为富裕地区;粤东、粤西近海地区,除了走私曾使得部分人“暴富”以外,至今还没有找到一条可持续发展之路。
在经济全球化背景下,三大沿海经济圈得到了较快发展,但其中的珠三角、长三角在传统经济发展模式下已没有太大发展空间和发展潜力,传统产业向周边扩散已成为必然。21世纪是中国经济复兴的世纪,更是沿海经济带振兴的世纪。发展沿海落后地区经济不仅是沿海本身经济发展需要,更是沿海经济实现可持续发展的需要。第一,发展沿海落后地区经济是贯彻中央政府统筹区域发展的需要,由此可以消除全国经济发展的区域不平衡,实现沿海经济全面均衡发展;第二,发展沿海落后地区经济,使其由目前的经济发展“洼地”变成经济发展“高地”,有利于消除“二元结构”,从而实现城乡一体化发展;第三,发展沿海经济带是参与国际分工的需要,世界产业向中国转移,曾使得珠三角、长三角发展获益匪浅,但其发展空间的限制使得中国参与国际分工,有赖于沿海经济带开放开发;第五,发展沿海落后地区经济,是利用海洋资源,弥补经济发展导致能源、原材料严重不足的需要;第六,发展沿海经济带,从而形成衔接长三角和胶东半岛两大城市群之间的
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