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对创建一流党校探索 　　作者简介:?沈在宏(1964- ),男,江苏金湖人,中共淮安市委党校常务副校长,主要研究方向为党的建设。 　　摘 要:坚持定性分析,明确发展目标,正确把握一流党校的发展内涵;坚持定量分析,明确指标体系,科学确定一流党校的发展路径,把创建一流党校落到实处。 　　关键词:定性分析;定量分析;一流党校 　　中图分类号:D261.41 文献标识码:A 文章编号:1004-1605(2010)04-0012-03 　　 　　胡锦涛总书记在2008年全国党校工作会议上指出,各级党校要努力发挥“五种作用”、树立“五种意识”。认真贯彻落实胡锦涛总书记的讲话精神,需要各级党校明确自身定位,瞄准一流标准,争创一流党校。近年来,淮安市委党校树立了“坚持科学发展,争创一流党校”的目标,在创建一流党校方面进行了认真的思考和大胆的探索,提出“明确一个目标,坚持两个分析,做到三个满意,实现四个一流”的发展思路,并取得了一定的成效。 　　 　　一、坚持定性分析,明确发展目标,正确把握一流党校的发展内涵 　　 　　对一流党校进行定性分析,就是把握一流党校的质,也就是明确一流党校的发展内涵。对此,《中国共产党党校工作条例》第二条明确规定:“中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道,是党的哲学社会科学研究机构。”这种“四位一体”的界定是对各级党校的明确定位。但是,写进《中国共产党党校工作条例》的只是应然的东西,应然不是实然,要把应然的党校变成现实的党校,还要看各级党校能否发挥自身的作用,体现自身的价值。从系统论的角度来看,党校作为一个组织,只有在为社会提供优质的公共物品,满足服务对象的基础上才有生存的价值,这就需要各级党校高度关注服务对象的需求。从目前来看,党校的服务对象主要是党委政府和受训学员,一流的党校必须能确保“三个满意”,即保证使地方党委政府满意,使广大的受训学员满意,使送训单位满意。要做到“三个满意”,需要各级党校能够在内在素质方面确保“四个一流”。首先,党校作为学校,中心任务就是教学,所以要确保一流的教学质量,圆满完成党委政府规定的培训任务,保证??训学员满意,达到应有的效果。其次,党校作为党的哲学社会科学研究机构,科研工作要牢牢把握“四服务”方向,争创一流的科研成果,充分发挥党委政府的智库作用。第三,要实现一流的教学与科研,就需要有一流的人才队伍做支撑,要大力实施人才强校战略,做好教学、管理和后勤三支队伍的建设。第四,要实现上述目标,需要一流的管理作保证。党校既有机关的特点,又有学校的性质,党校管理不能搞一刀切,要针对不同对象采取不同的管理方法。比如,对教师的管理要符合教学规律,符合对知识工作者管理的要求,而不能按照对行政人员的管理来操作。 　　 　　二、坚持定量分析,明确指标体系,科学确定一流党校的发展路径 　　 　　定性分析与定量分析应该是统一的,相互补充的。定性分析是定量分析的基本前提,没有定性的定量是一种盲目的、毫无价值的定量;定量分析使之定性更加科学、准确,它可以促使定性分析得出广泛而深入的结论。所以,我们在对一流党校进行定性分析的基础上,对一流党校目标进行定量考察,结合省委评估组制定的考评体系,明确我校争创一流党校的指标体系,科学确定我校的发展路径。具体表现为以下四个方面: 　　1.不断深化教学改革,为构建学习型政党与和谐社会服务 　　贯彻落实好全国和全省党校工作会议精神和《党校工作条例》,根本要求是党校教学要围绕中心,服务大局,面对淮安发展实际,满足广大干部理论素养、领导能力和党性作风的培训需求。为此做到: 　　第一,以服务淮安科学发展为导向,深化教学内容布局改革。为此,我们做到,一是以学习“理论体系”为中心,夯实理论基础。深化基础理论的研究与教学,使最新理论成果进课堂、进教材、进头脑,不断提高党员干部的理论素养。加大党的先进性建设与构建和谐社会在教学中的分量;加大树立科学发展观、建设社会主义新农村在教学中的分量。二是以开展“市情研究”为重点,培养战略思维。紧密结合当前全省和我市中心工作,切实加强对淮安发展战略和重大现实问题的研究,将“五大建设”、“沿海战略”中的相关内容纳入各类班次学员研讨题目。增加各种研讨和调研活动,将有价值的调研报告或论文成果通过《学习与思考》,呈送给市委市政府领导,为市委市政府决策服务。三是以实施“按需培训”为出发点,增强教学的针对性、实效性。我们从学员工作需求出发,贴近不同层次学员实际,灵活设置课程,丰富授课内容,变“有什么学什么”为“需要什么教什么、缺什么补什么”。紧密结合淮安实际,如围绕建设生态和谐宜居城市,组织开展对环境保护、城乡规划等知识的学习;围绕实施固本强基维稳工程,