浙江“双转移”困境.docVIP

浙江的“双转移”困境 　　相比于江苏，浙江经济近几年遇到的困难更大，江苏只是出现了民工流失和民工荒，而浙江却出现了企业“满天飞”――大量外迂和民工流失的双困境，这是浙江近几年经济增长相对放缓的一个重要因素。 　　 　　企业和民工的“双流失” 　　 　　一到春节前后，如果问浙江企业遇到的最大困难是什么?答案是缺工，还是缺工。 　　继企业大量外迁转移之后，近两年来，在浙民工的大量流失和民工荒使得浙江经济和企业受伤不浅。“以前是一个岗位4个民工抢，现在反过来了，是一个民工4个岗位抢。”浙江的一位人力专家如此形容浙江民工的紧张程度，事实也是如此。最近，浙江省人力资源和社会保障厅针对当前企业“招工难”情况进行分析。宁波、湖州、嘉兴、衢州和舟山等5个城市求人倍率(岗位需求与求职人数比)明显上升，杭州市求人倍率最高，达到3.82。也就是说，1个求职者对应有3.82个岗位需求。 　　同为长三角发达省份的江苏，虽出现农民工转移和民工荒，但包括外企和浙江的企业等却大量涌入江苏，并没有企业的大量转移。浙江近几年面对的却是企业外迁和民工流失的双困境。 　　作为浙江的明星城市，最近几年的温州，用一半是火焰一半是海水来形容最为合适，一方面温州人投资房地产、矿产等行为越来越红火，温州民资越来越壮大，据称规模已达8000亿之巨；另一方面温州的企业尤其是实体产业越来越萎缩，企业外迁越来越多，农民工转移和民工荒越来越严重，温州本土出现了令人担忧的产业空洞化的迹象。外在的表象就是近几年，一方面温州经济增长速度、经济总量、财政收入增幅在全省不断下滑，与杭州、宁波的差距越拉越大。另一方面温州民间资本和老百姓的财富并没有落后，甚至加速增长，远超各地。 　　温州经济相对放缓的背后是温州企业的大量外迁和向虚拟经济转化。温州烟具行业协会会长黄发静认为金融危机后，温州企业外迁、民资外流不断加剧。曾占据全国产量90％以上的温州金属打火机，鼎盛时有1000多家企业，如今只剩下100家左右。而在这100家中，也只有30余家的企业老板在专心经营，一些企业已经把重心转移到房地产、??产等行业。 　　不仅仅是打火机行业，整个温州鞋革、灯具、塑编、纽扣、服装等行业近年来都呈现出行业的群体性迁移倾向，呈现“满天飞”景象。根据温州鞋革行业协会的统计，受劳动力成本上升和土地资源紧张的影响，2010年温州制鞋整体成本上涨了20％左右。“要么转型，走中高端路线；要么转移，把厂子迁到成本较低的地区。”温州鞋革行业协会秘书长谢榕芳说。据统计，目前温州人在外投资总额在3000亿元以上，在外创办各类企业3万多家，其中亿元产值以上就有500多家。温州人创办的商业城、商场、商业街更是不计其数。 　　温州传统制造业的大量外迁，显然对温州经济整体发展极为不利。“温州目前正处于经济发展模式转型的关键时期，产业青黄不接。稍有不慎，就有可能走向衰落。”温州中小企业协会会长周德文对此颇为担忧。这几年，如果缺乏新兴支柱产业支撑，温州很可能出现“产业空心化”现象。 　　其实温州只是浙江的一个典型缩影。最近10年，浙江企业大量外移。据统计，时下，省外投资创业的浙江人超过640万人，2008年销售规模1,767万亿元，相当于当年浙江GDP的八成以上，几乎在省外“再造一个浙江”；投资总额达3,89万亿元，暴增6倍多。在西部创办的企业最多，为6.3万家，浙商人数也最多，达190万；其次为中部和东部，企业数分别是6.1万家、5.8万家，浙商为110万、105万。满天飞的浙江企业无疑推进了所在地经济的快速发展，但对浙江本土经济来说却存在一些影响。 　　 　　“双转移”困境 　　 　　按照浙江当地说法，浙江企业走出去促进了“浙江经济”与“浙江人经济”互动发展。但事实并非如此。近几年，浙江经济发展也并不如人意。与山东、江苏、广东等省相比，出现增速相对不断下滑、经济总量差距逐渐拉大现象。如与同在长三角的江苏相比，2003年浙江省生产总值9050亿元，江苏则实现了12451.8亿元，两省的差距为3000多亿；但2009年，江苏实现了34061亿元生产总值，浙江则为22832亿元，两省的差距超过了1万亿。2010年，一直让浙江引以为豪的人均GDP排名全国省区第一，不出意外可能将被江苏夺去。 　　也许今天困境中的温州就是明天的浙江。 　　更让人担忧的是，随着企业的大量外迁，在浙工作的民工也开始大量向中西部转移。浙江不得不面临着企业和民工双流失的困境。每年春节前后，是杭州餐饮等服务行业生意最火爆的时候。但不少老板却面临“旧人流失，新人难招”的尴尬。大量外地民工提前返乡，造成许多饭店、休闲娱乐场所“缺工”，有的店甚至随时面临关门的危险，严重影响了企业生产经营。最近，浙江省人力资源和社会保障厅针对当前企业“招工难”情况进