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现代权利价值语境中的信息公平与信息权利 　　[摘要]在建构现代权利价值语境的基础上，通过对信息权利的理解，指出信息公平是在一定的历史背景及物质条件下，处于信息活动中的人们以公平、正义、平等理念为价值尺度来反映社会主体间信息关系平衡状态的价值／话语表述。得出信息权利与信息公平的内在联系――信息权利的宣示与践行是实现信息公平的程序化保障，以期在构建信息公平社会进程中，为实质与程序意义上的信息公平找到现实的制度依托与理论支撑。 　　[关键词]信息公平　信息权利　制度保障　权利正义　权利价值 　　[分类号]D913 　　 　　1 　　现代权利价值语境建构 　　 　　公平、正义与平等是现代社会权利价值语境中最具支撑意义的理念，对三者内涵及关系的理解，是阐释信息公平本体及其与信息权利关系的价值理论基础。 　　公平是一个历史范畴，随着时代的发展其含义也在不断变化。在现代汉语中，公平被解释为“处理事情合情合理，不偏袒哪一方面”，而英语中的公平(fair)指“公正的、平等的、按规则进行的”。从本体论的角度，有学者将公平定义为“被社会实践检验和证明的、利益分配合理的社会关系的规定性”。显然，这种“规定性”带有一定的社会背景和时代色彩。由此，公平描述的是一定历史时期社会主体问利益关系的合理的均衡状态。众所周知，利益的均衡受许多情境因素影响，因而，我们需准确地把握“应然”和“实然”的公平关系，并用以评价、批判和改善现实的社会关系，尤其是调整社会关系的法律。诚然，平等是公平关系中重要的组成部分和价值原则。现实表明，公平强调社会实践标准、尺度的一致性或相同性，人类在追索公平关系的进程中，总是以一定意义的平等或不平等作标识，用以衡量公平的实现程度。 　　正义是一个常议常新的概念，有公正、公道、合法性之义。在某种意义上，正义是给予每个人以应得部分的精神意向。法学家乌尔比安认为，“正义就是给每个人以应有权利的稳定而永恒的意志”。社群主义代表人物麦金太尔指出：“正义是每个人……应得的本分，并且是不用一种与他们的应得不相容的方式来对待???何人的一种品质”。它也被视为一种公正的制度或体制，如罗尔斯所言，“正义的主要问题是社会的基本结构，或更准确地说，是社会主要制度分配基本权利和义务，决定由社会合作产生的利益之划分的方式”。从正义与主体利益的关系角度，正义可分为实体正义与形式正义。前者是关于制定怎样的原则、规则来公正地分配社会资源的问题；后者是怎样实施这些原则、规则以及该原则、规则被违反时如何加以处置的问题。 　　平等在《辞源》中的解释是“①政治平等，即人人在法律上享有同一之权利；②经济平等，即在紧急领域内自由竞争的机会平等；③社会平等，即社会主体地位的平等”。平等作为一个关系范畴，反映的是社会主体间在某些或所在方面处于同样的或相似的状态，表达了相同性的概念。美国学者艾德勒这样描述，“当一个事物在某一认同的方面不比另一事物多，也不比另一事物少时，我们可以说这两个事物是平等的①……我们有权享有的平等是政治和经济物质上的种类平等，也是正义所要求的一种伴有程度不同的种类平等。正义只要求所有人都应成为政治或经济物质的拥有者，但不要求在拥有的程度上相同”。在本质上，平等是描述社会主体间拥有利益的平衡的关系状态。在法律意义上，它意味着社会主体的平等，并以此对主体权利及自由实施保障。在现实中，依逻辑结构平等被分为起点平等、过程平等以及结果平等。起点平等也称机会平等，即面对同一目标每个社会主体都应具有相同或均等的发展机会，申言之，社会上能给个体带来好处的一切机会，必须向一切个体平等开放。过程平等指在同一情境中每个社会主体面临的制度标准应是相同的，不应差别对待。结果平等是指重视结果的相同或均等，而不论起点或过程，过分强调有平均主义倾向，且存在种种弊端。然而，现实中个体间先天和后天的不平等却呈现一种常态，甚至某些弱势群体很难融入主流社会而趋向边缘化。因而，平等是人类精神的理念性追求，在一定意义上，它又是对社会公平及和谐程度的反映。 　　 　　2　关于信息权利 　　 　　随着人们信息及法律意识的逐渐增强，以信息为客体的权利争夺越发激烈，人们对这种权利的强烈诉求与渴望，表征着我们正走进信息权利的时代。从规范意义上讲，信息权利是指法律主体在信息活动过程中依法为或不为某种行为以及要求他人为或不为某种行为的权利，泛指所有以信息为客体的权利，既包括财产性权利，也包括一些非财产性权利。信息权利作为一项综合性权利，是由多个子权利构成，主要包括信息平等权、信息获取权、信息表达权、信息产权以及信息控制权等。在多元价值场境中，信息权利是公民重要的政治权利，更是一项不可或缺的人权。 　　 　　2.1　信息平等权 　　信息平等指信息主体之间在信息活动中的平等权利关系，是一种