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经济现代化:日本的经验与教训 14高度成长原因

第14讲 高度成长的原因 1954年前后,日本完成战后重建和经济复兴,国民经济指标中除进出口外,已经达到或超过战前乃至战时的最高指标,经济发展已站在新的起跑线上。但是,当时的日本家底尚薄,与欧美主要国家的差距明显。1955年,人均国民产值是269美元,而美国是2404美元,英国是1057美元,法国是1131美元,联邦德国是882美元,分别是日本的9倍、4倍、4倍和3倍。 但是,度过1955年至1970年的经济高度增长期,日本的经济面貌大为改观。1968年,日本的国民生产总值(GDP)首次跃居资本主义世界第二位。1970年的主要经济指标及其在主要资本主义国家中的位置是:国民生产总值(GNP)1972亿美元居第2位;出口额193亿美元居第3位;粗钢产量9332万吨居第2位、出口居第1位;船舶下水量1017万吨居第1位,出口亦居第1位;汽车产量318万台居第3位;发电量3595亿KW居第2位。日本成为举世公认的世界第二经济大国,引发了一场国际性的探讨日本经济成功奥秘的研究热潮。 一、高度成长的内外条件 二、高度成长原因诸说 三、技术创新是高度成长的根本原因 四、技术创新牵引经济成长的实践 一、高度成长的内外条件 1、有利的国际环境 1953年7月朝鲜停战协定签署后,国际政治形势发生很大变化。冷战后剑拔弩张的东西方关系走向缓和,东亚地区则迎来10年左右的安定时期。 1965年2月,美国为保护其盟友南越政权,遏制共产主义的发展,对越南发动了近10年的战争。战争前5年,美国向越南派出的兵力最多时达到54.3万人,耗掉战费1000多亿美元,使用了几乎所有能够使用的常规武器,扔下了超过第二次世界大战期间盟军投放总量3倍的各种炸弹,造成越南200多万军民死亡,结果仍无法让越南屈服。1973年1月27日,美越两国在巴黎签署和平协议,美军撤出越南。1975年4月30日,南越政权向越南政府无条件投降。 然而,对日本经济来说,无论是安定的东亚环境,还是东亚发生局部战争,都是一种正相关影响。 1952年4月旧金山对日和约生效后,日本恢复独立,同时通过日美安保条约,在政治上成为美国的盟友和西方世界的一员。同年5月,日本加入国际货币基金组织(IMF)和世界银行。1955年9月,又加入关税与贸易总协定,从而在实现了与西方经济的体制性对接。1956年10月,日苏两国恢复邦交并签署贸易协定,实现关系正常化。同年12月,日本加入联合国。 美日结成的同盟关系使双方获益,但“搭便车”的日本是受益更大的一方。美国提供的安全庇护,使日本得以专心从事经济建设;美国提供的经济优惠,使日本得以大量引进吸收美国的先进技术和设备,迅速地实现产业结构升级;美国的对日经济合作政策,使日本资本得以重返东南亚,占据了战后第一块宝贵的海外市场;美国发动的越南战争,则使日本经济又一次享受到“特需”的利益,1963年至1971年,日本的出口实现了“令人惊异”的增长,其中“特需”的拉动作用不容忽视,同期特需专项收入高达45.43亿美元。 2、国内环境的相对安定 1955年,日本政局发生重大变化。10月12日,左右两派社会党统一,成立“阶级的大众政党”日本社会党。与此相对抗,11月15日,执政的日本民主党和刚刚下野的日本自由党合并,成立“以自由、人权、民主主义、议会政治为基本理念,坚决与企图专制的共产主义势力及阶级社会主义势力斗争”的日本自由民主党。由此,日本的政治版图二分天下,形成了保守政党占据议会多数席位并长期执政、革新政党控制三分之一以上议席并长期在野的格局。 在两大政党制下,自民党实现了一党长期执政,可以从长计议,筹划日本经济发展;在野的社会党虽然无法改变长期在野的地位,但也存在着较为广泛的社会基础和阻止保守势力修改战后宪法的能力(修改宪法需要国会三分之二以上票数),因此是有效牵制保守力量独往独来的重要力量。这种力量对比平稳、保守与革新相互牵制、自民党长期执政的政治状态被称为“1955年体制”。 50年代后期至整个60年代,日本国内政治事件不断,日本教职员组合(“组合”即工会,简称“日教组”)领导的抵制“勤务评定”的斗争,1960年发生的全国规模反对日美安保条约运动,60年代东京大学等学生发动的各种学生运动,三井三池煤矿工人反对解雇的斗争,市民反对美国核潜艇入港、反对越南战争运动、冲绳归还运动等此起彼伏,社会不安因素始终存在。但是,这些运动和斗争未能改变“55年体制”。进入60年代以后,执政的自民党竟连续出现两届长期政府,池田勇人和佐藤荣作执掌权柄达12年。政治和经济互为表里,相互影响,在高度成长时期,政治上的不安定因素没有阻止成长的步伐,毋宁说是高度成长及其成果逐步弱化了国内矛盾。 3、高度成长的制约因素 成长期经济发展的主要问题是产业技术、生产

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