直面“黄细花现象”中黄细花.docVIP

直面“黄细花现象”中的黄细花 　　 2006年6月1日起，四大国有商业银行开始对ATM跨行查询的客户征收每笔0.3元的费用，媒体上的反对之声奈何不了垄断的“霸权”地位。然而，黄细花的出现却“撼动”了整个局面。作为全国人大代表，她的一纸建议迅速成为广大银行客户的集体呼声。民众除了支持，还感到惊奇：挺身而出的，为何偏偏是名不见经传的惠州市人大代表黄细花？ 　　黄细花是什么人？她站出来的前前后后有过什么想法？“黄细花现象”目前产生了何种效应？近日，本刊记者带着一系列问题，对少为人知的黄细花作了独家访谈。 　　黄细花，1966年出生于江西上高县一个穷苦农家，1993年开始在广东省惠州市环保局工作，中共党员，第十届全国人大代表，惠州市环保局副局长，高级工程师。履职四年来，她每年提交建议议案3篇以上，2003年提出关于建立节水节能型社会的建议；2004年提出关于免除农业税??建议；2005年提出关于整治“两抢”的建议。2006年6月人大休会期间，她紧急提交《关于对跨行查询收费需听证的建议》。 　　 　　站出来的为什么偏偏是黄细花？ 　　 　　《同舟共进》：当时几大银行联合发出收费通知，一时间炒得沸沸扬扬。很多人对这次收费都不情愿，却都默默忍受，但您为什么会想到向全国人大提交有关建议呢 ，有人写文章问“站出来的为什么偏偏是黄细花？”您能解释一下为什么偏偏是您吗？ 　　 黄细花：（这个问题）其他代表也会考虑到，只是当时我周围的朋友议论多，我就比较关注，而且还有群众打电话来反映这个问题。我上网查了相关资料，觉得群众和银行之间应该有更好的沟通，因为群众对银行服务水平的意见还是挺大的。其实这样做的目的还是督促银行在提高服务质量上下功夫，不能让大家感觉银行一提改革就是收费。 　　《同舟共进》：很多人对此事表示愤怒，您决定提这个建议时的心情是什么样的？是期待成功，还是准备失败？ 　　 黄细花：（笑）我还是比较理性的，作为代表我觉得应该有一个公正的角度，一边为群众说话，一边也要考虑银行（为何这样做），我想我的责任是把问题提出来，引起有关部门的重视。当时真没想到会有这么大的反响。（成败）两种心理准备都有啊，但从现在的反响看，全国人大、发改委、审计署、银监会都很重视，我还是比较满意，还是取得一定效果了。前段时间国家审计署办理这个建议时还打电话来，我们沟通得比较好。 　　《同舟共进》：从您听说跨行查询收费到决定提交建议，中间隔了多长时间？ 　　黄细花：3 ~ 5天吧，还是很快的。5月底听到消息就开始查阅相关材料，还有一些群众也发来相关资料，6月2号就寄出了。 　　《同舟共进》：为什么会和惠州的另一位人大代表陈雪英女士“联手出击”？ 有没有想过多找一些代表共同“进谏”？ 　　 黄细花：陈雪英是老代表了，很多事情我都是跟着她学。我们原来就比较熟悉，开会经常碰在一起讨论一些问题。我写好建议以后就跟她讲这个事情，发了E-mail给她，看要不要修改，她说还是挺好的，后来就去到她的厂里，两个人在建议上签了名，用专门的信封，直接寄到全国人大办公厅。当时没想过多找代表，因为建议一个人就可以提，而且我急着把这个问题反映上去，根本没想到如何扩大声势。大家别把注意力转移到我身上，我只是履行代表职责。请多关心关心这件事本身吧！ 　　《同舟共进》：媒体是如何得知这件事的？ 　　 黄细花：也是群众给他们反映的，最先报道的是《羊城晚报》，后来《第一财经日报》打电话过来了解情况。我很认同“高调做事，低调做人”的原则，当时就不太积极配合媒体，因为只是想反映一个问题，没有想到怎么宣传。现在觉得媒体的作用也是很重要的。有这么多人支持，我也很感动。 　　 《同舟共进》：您日常工作是环保方面，这次涉及金融领域的公共事务，是否作了相关的调查和了解？如何看待银行给出的理由“与国际惯例接轨”？ 　　 黄细花：有啊，更多是在网上查阅相关资料。现在网络很便捷，《价格法》及银行管理办法等，我都找来看了。其实我觉得代表提建议不一定需要很多专业知识，只需要把民声民情反映出去，自然有专业人士解决。我对国外的情况不是很清楚，不过我看到网上相关资料，国外虽有收费，但人家的服务质量不一样。 　　《同舟共进》：就是说我们的银行有国际价格却没有国际服务水平？ 　　黄细花：对，（银行）不能断章取义，如果只是价格和国际接轨而服务并没有接轨，群众怎么会满意？ 　　《同舟共进》：在今年三月份的全国两会上，您提交过什么样的建议？有人说人大代表多是“开会代表”，“讨论发发言，表决举举手”，您对目前我国人大代表在社会事务中发挥的作用有何看法？ 　　 黄细花：这次人大会上交了三个议案，有节约能源方面的，都和环保关系比较大，虽然建议可以不太专业，但议案还是专业方面更有发言权。这次确实是我第一次在休会期