直面当前农村热点难点问题.docVIP

直面当前农村的热点难点问题 　　根据省委组织部“百名书记蹲点调研谋发展”活动安排，我们于3月16日至23日在高桥镇洪庄村开展了为期8天的蹲点调研活动。 　　 　　一、蹲点调研的收获 　　 　　1.摸清了蹲点村的实情，加深了对新农村建设规律性的认识。在蹲点调研中，我们通过“解剖麻雀”，对洪庄村的经济社会发展有了较为全面的了解，发现洪庄村在新农村建设尤其是在村庄规划、经济发展、中心村集聚、群众参与、班子建设等方面有生动的实践，具有一定的典型性和规律性，值得总结研究。 　　一是着力解决“消防车开不进怎么办”的问题。规划是新农村建设的前提。洪庄村对规划的认识比我们更现实、更具体。“消防车开不进怎么办？”一句大白话，已充分体现了他们的规划意识。据了解，早在二轮土地承包时，他们就在仅有的800多亩农田中调整出100亩，对中心村集聚点作了规划。并以此为引领，无论是农民建房、基础设施建设、企业的引进、三产服务业的发展，还是村务工作等，都服从村庄整体规划。他们的眼光不仅停留在本村的7个自然村，还考虑到整个高桥镇新义片的集聚。集中财力物力搞集聚点开发，初步实现了村庄布局优化、道路绿化、卫生洁化、河道净化、路灯亮化、环境美化。目前，规划的效应在洪庄村正逐步显现，如生产区、生活区、商贸区正在分离，人口集中、产业集聚、用地集约的目标正在逐步实现，中心村集聚点新面貌正逐步形成。 　　二是想方设法让农民的钱包鼓起来。洪庄村在新农村建设中突出经济发展主题，采取多种方式让农民增加收入。一方面，鼓励发展劳动密集型无污染工业，千方百计引进企业；另一方面，鼓励发展生态休闲农业，实现工业强、生态美。目前，该村已有工业企业40多家，年产值超过3亿元，农民人均收入11660元。不仅解决了本村劳动力的就业问题，富了农民，也使洪庄村在新农村建设方面有了一定的资金来源。调研中，屠仁根、罗成富等村民提出“绿色养老”经，倡导农民要有“退休”的概念、养老的“规划”，具有典型性，在农村很有推广价值。目前农村社会保障体制还不完善，农民老了缺少生活保障，如果每户都种上10棵、20棵山核桃、香榧等经济林木，进入结果期后，每年就会有上万元的收入，这也是一种可行的农村养老办法。 　　三是注重发挥农民在新农村建设中的主体作用。洪庄村在争取上级政策支持的同时，十分注重发挥村民的主体作用，积极发动村民投资投劳建设自己的家园。据了解，罗成富在建设洪庄中心集聚点时主动捐出1万多元的苗木，后来也一直坚持为洪庄村义务植树，把洪庄村作为自己的后花园一样来建设。新农村建设，政府为主导，农民是主体，正是由于村民主体作用的发挥，才有了洪庄村今天的新面貌。 　　四是建立健全一套完整的村级组织体系。洪庄村之所以能在新农村建设方面取得较好成绩，与他们有一个坚强有力的村级组织是分不开的。在洪庄村已经形成了支部书记“领头雁”、村支两委“不分家”、支部战斗堡垒、党员先锋模范、村民代表当家作主这么“一条线”挂下来的一整套完整的村级组织体系，从而保证了新农村建设的有效推进。 　　2.密切了干群关系，听到了来自基层群众的真话。在这次蹲点调研中，农民群众非常乐意与我们沟通，可以说真正达到了“无话不说”的地步，我们听到了他们的真话，了解了群众对我们的要求。 　　一是村支书关于水库修建的实在话。随着企业和人口的不断增加，洪庄村每到夏季就会出现“饮水难”，解决的办法就是建造水库，但水库规划有了，就是实施不了。调研中，我们听到了村支书谢春虎的大实话：“建水库是好事，但需要资金500多万，我们哪里去筹？”村支书非常直白地把问题抛了出来，基层干部非常实在，心里有什么，就说什么，不会拐弯抹角，这样反而把问题暴露出来，有利于我们去正视问题、解决问题。 　　二是退职村干部关于待遇保障的真心话。孔福娣，一位55岁的老党员，当过33年的村妇女主任。2003年，村班子调整，考虑年龄问题，为了让年轻人上来，她主动从村干部岗位上退了下来。而就在这年下半年，我市出台了在职村干部养老保险政策，由于她刚退下来，没能纳入村干部保险范围，而低保又够不着。在走访中，她含着泪拉着我的手说：“现在的村干部，政府都给他们办了养老保险，而我们这些干了几十年的退职村干部却样样没有，养老无靠”。希望能考虑他们的难处。” 　　三是群众关于新农村建设的质朴话。在与群众交流座谈时，不少群众对新农村建设提出了自己的意见和建议。有的说，搞新农村建设绝不是建几幢新房子，修几条新马路，只图表面上的风风光光；有的说，搞新农村建设最关键是要把生产发展起来，让农民的口袋鼓起来；有的形象生动地比喻现在的农村是“关门现代化，开门脏乱差”，提出搞新农村建设一定要采取措施提高村民的道德素质，共同营造维护村容村貌。群众的语言，非常真实，切中了当前农村的现状。 　　3.解决了实际问题，谋划