试论“分频制”模式下城市台总编室宣传管理转型升级.docVIP

试论“分频制”模式下城市台总编室宣传管理的转型升级 　　近年来，城市广播电视台由金字塔型的管理架构正向扁平化模式靠拢，运行多年的“中心制”逐渐被以广播频率制、电视频道制为内容的“分频制”所取代。与之相适应，总编室除继续做好日常事务性工作，实行宣传管理的转型升级势在必行。 　　 　　一、计划管理 　　 　　计划管理是总编室的传统职责，总编室执行编委会的宣传决策，具体制订各类宣传计划，计划既要有指导性又要有前瞻性，既要做好远期规划，又要做好近期计划。总编室还负责对计划执行情况实施监督，定期检查。检查情况应建立台帐，作为部门考核的一项重要内容。 　　实施“分频制”以后，计划管理被赋予了新的内涵。“分频制”使原先听话的“小绵羊”变成了脱笼的“小老虎”，增强了频率、频道的活力。然而，挣脱了羁绊的“小老虎”如果缺乏有效制约，不可避免地会出现恶性竞争。总编室加强计划管理。其作用就在于事先给“小老虎”们划定活动领地，明确各自的职责与分工。这将有助于形成金台范围内新闻宣传的优势互补、整体联动的格局。 　　“分频制”使管理层级减少，照理说各频率、频道能够更快捷地获知上级部门的宣传报道任务及相关信息。然而，频率、频道只是广播电视台的内部机构，按照现行的体制，上级部门不可能直接向他们布置工作。这就需要有一个部门来承担这项上传下达、承上启下、沟通协调的任务。总编室进行计划管理，必须全面、准确地了解中心工作，及时将上级的宣传精神及报道任务传达到新闻采编部门，确保宣传口径统一、舆论导向正确。对那些重大的宣传报道任务，总编室不能仅仅做一个“二传手”，而要根据任务的重要性、显著性、迫切性等因素，结合可供调配的人财物资源，统筹协调，制定具体、明确、可操作性强的实施方案，这样才能保证重大宣传报道任务圆满完成。 　　 　　二、信息管理 　　 　　总编室承担信息管理任务。主要是通过收集、筛选、梳理、归纳等手段，掌握节目收听收视情况、目标受众、竞争对手等各方面的准确情况。 　　城市台普遍采用央视索福瑞、Ac尼尔森等收视调???公司节目收听(视)率调查数据分析系统，在栏目设置与调整、节目编排与评价、广告经营与创收中将收听(视)率、收听(视)份额等指标作为重要的考量依据。比之过去“拍脑袋”、凭经验的粗放式管理到用数据说话，固然是一大进步，然而，很多城市台忽视对数据的分析、处理。没能对大量原始数据进行系统开发利用，造成了信息资源的严重浪费。总编室要加强对收听收视数据的分析、比较，多角度、多侧面地对各类数据进行再消化、再挖掘，最大限度的发挥这些数据的作用。此外，总编室还应通过专项调研、抽样调查等途径，掌握栏目知名度与美誉度、品牌知晓度、受众忠诚度、节目创新力等各方面的信息。并通过对这些信息的分析、汇总。更好地为节目评估、科学决策服务。 　　总编室变被动服务为主动服务。不断提高信息管理水平，服务内容是相当丰富的，也可以采取多种路径来达到目标①广播电视的政策法规及上级部门的宣传精神。②其他广电媒体在内部管理、栏目调改、节目创新等方面的案例。③在出台新的政策、进行重大新闻活动之前，提交政策背景、竞争环境、人力资源等方面的信息。④在特定的时间节点，对本台新闻事业发展情况进行回顾、总结，并就存在的闻题提出解决办法。⑤重视各类危机信息的收集，及早发现隐患。尽快提出应对策略，努力将影响广电事业形象的负面信息控制在萌芽状态。⑥总编室往往还负责内部学术性刊物的编辑，应多进行一些主题策划，约请一线采编人员对自己的新闻实践进行理性思考，其中的真知灼见也是领导决策的重要信息。 　　 　　三、质量管理 　　 　　从宏观上分析，广播电视的质量管理是依靠规章制度的制订、完善及执行来实现的。总编室牵头建立健全一套切合城市广播电视事业发展实际需要的宣传管理制度，用制度来管人、管事、管物，通过制度的约束力来保证新闻宣传导向正确、安全播出、作品质量不断提高。“分频制”模式下，宣传管理制度的监督主体不能下放到频率、频道，使他们既当运动员又当裁判员，必须要有一个统一的标准来规范新闻采、编、播各个环节。总编室作为第三方行使质量管理的职责，通过客观、公正、有效的监督，确保各项制度的落实，确保新闻宣传目标任务的圆满完成。 　　从微观层面上分析，质量管理是通过建立科学的节目考评体系，对频率、频道以及栏目、节目进行科学评估来实现的。一条新闻播出、一轮节目改版、一档新栏目推出、一项主题报道、一次媒体活动、一台晚会结束后，由第三方来对它们进行客观的分析、评价，这不仅是出于奖优罚劣的目的，更是为今后的新闻实践积累经验。总编室牵头建立的节目评估体系应包括收听(视)率奖罚办法、受众满意度情况、节目创优等内容，需要指出的是，对收听(视)率及收听(视)份额的考核不能为考核而考核，必须将它与具体的节目内容、