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一起死亡赔偿案的“非诉”突围-法律 一起死亡赔偿案的“非诉”突围 【编者按】 庞红兵，法学博士，北京市两高律师事务所高级合伙人。2015年8月25日，他办公室里突然来了一位陌生的小伙子，手里提着一个鱼皮口袋，怯怯地告诉庞红兵，他的母亲叫闻双全听到这个名字，庞红兵恍然想起，小伙子是他于2008年办理的一起死亡赔偿案的当事人的儿子。目前，小伙子到北京打工，地的母亲再三叮嘱他，让他给庞红兵带来一袋自家产的花生 看着眼前的小伙子，宠红兵的思绪回到了2008年冬天。 文 庞红兵 游泳协会勤杂工值班时突然死亡 2008年1月5日，寒风萧瑟。河南省驻马店市新蔡县农民闻双全听到了一个让她寒彻入骨的消息——与自己朝夕相处近20年的丈夫张仁义在清晨值班时，毫无征兆地离开了这个世界。看着自己家徒四壁的出租屋和一双尚未成年的儿女，一向坚强的她一下子觉得“天”塌了。 在随后的死亡赔偿问题上，闻双全与丈夫生前所在单位泉州市鲤城区游泳协会未达成一致协议。愤怒、无助的闻双全托人找到了我，希望求得法律上的帮助。 2008年1月17日，在接受了死者家属的委托后，我立即赶往泉州市了解案情。 原来，张仁义是河南省驻马店市新蔡县农民，2007年11月被泉州市鲤城区游泳协会聘用为勤杂工，至其突然离世，张仁义在游泳协会上班还不到两个月时间。 2008年1月5日清晨，正在值班的张仁义突然死亡。游泳协会的工作人员发现后立刻报警，公安机关勘验现场和尸体后认为他死因不明。而后，“120”急救车将其尸体拉走，存放在泉州市殡仪馆。 张仁义生前为人忠厚老实，工作时认真负责。事发后，游泳协会领导曾一度积极协调处理此事，还组织有关会员募捐筹集善款。 赔偿事宜的处理难度很大 经了解，游泳协会是在泉州市鲤城区民政局注册成立的社团法人，注册资金仅为3万元，其下没有其他财产，属于松散型民间组织，赔偿事宜的处理存在很大难度。 在双方谈及赔偿事宜的过程中，失去亲人的闻双全情绪过于激动，一下激化了双方的矛盾。游泳协会不愿再接受调解，并明确表示可以与死者家属打官司，并扬言道：“即便协会输掉官司，到时候法院执行起来，死者家属也可能得不到一分钱。因为协会没有什么财产，不是经济实体。” 我向鲤城区信访局有关领导表示，愿意通过非诉讼调解程序化解双方的矛盾。该领导认为此案不能错过最后的调解机会，表示愿意再做做游泳协会的思想工作。 同时，我与游泳协会常务会长谈判时，对方强硬地表示，此事的赔偿难度很大，无法协商解决，让死者冢属去打官司。 事情临近年关，各部门的工作都相当繁忙，我们要想召集当地的公安局、信访局、劳动局、民政局等部门一起商讨此事并非易事。为了引起泉州市鲤城区相关领导的高度重视，尽快召开协调会议，我分别向鲤城区区委、区政府、政法委、信访局送达了“法律意见书”。 8天调解“突围”死者获赔偿 鉴于协调解决的难度，我决定一边启动工伤认定申请的法律程序，一边开展调解工作。为此，我又撰写了工伤认定申请书，提交给鲤城区劳动和社会保障局。 该局负责工伤认定的承办人提出了死者无劳动合同关系和死亡证明两个问题。由于张仁义没有与该协会签订劳动合同，死亡后尸体没有火化，所以也没有死亡证明。对此，我找到该局局长反映了有关情况。同时，我还表明，现在临近年关，安放尸体的费用一天就是二三百元。问题一天得不到妥善解决，损失就会被人为地不断扩大。我请求依法压缩游泳协会的举证期限。 2008年1月22日晚上，几位愁容满面的死者家属代表来到我的住处。他们表示，哪怕对方愿意拿出3万元钱也好，先让家属把亲人的后事办了，让其入土为安。家属无奈的目光深深地刺痛了我的心，我暗下决心一定要把此事处理好一为了弱者，为了农民工，也为了化解可能引发的社会矛盾。 2008年1月23日，鲤城区区委通知我参加有关赔偿事宜的协调会。参加此次协调会的有政法委、信访局、公安局、劳动局、民政局、文体旅游局、江南街道办事处、法律援助中心等。我代表死者家属表示，愿意拿出最大的诚意解决纠纷，希望政府尽快协调解决死亡赔偿的问题，而不是让当事人走法律途径。我又表示，一旦双方达成死亡赔偿协议，作为律师，我将督促死者家属立即火化尸体，疏散家属返乡，消除治安隐患。游泳协会的领导也表示，愿意尽最大的努力、积极妥善地解决赔偿问题。 2008年1月25日，我在信访局被告知，游泳协会已经筹集了5万元，鲤城区政府也通过各种渠道筹集了2万元。游泳协会还在电话中向我表示：“对张仁义的死亡表示同情，愿意在优惠的条件下安排死者家属到游泳协会就业。”